Новые «противники» России. Как Госдума ужесточит статьи УК о госизмене и шпионаже

В России вновь ужесточат нормы Уголовного кодекса о госизмене и шпионаже. У ФСБ появятся более широкие возможности преследовать иностранцев за помощь «противникам» России и вменять россиянам переход на сторону врага — теперь и за «участие в деятельности» украинских и проукраинских организаций.

Поправки одобрены ко второму чтению комитетом по законодательству Госдумы. Они позволят приговаривать людей к срокам лишения свободы от 12 лет даже за репосты украинских телеграм-каналов, считает эксперт, с которым Би-би-си обсудила эту тему.

Поправки в УК внесли в Госдуму два депутата-единоросса — глава комитета по безопасности Василий Пискарев и член комитета по законодательству, бывший офицер КГБ и ФСБ Отари Аршба. Комитет по законодательству рекомендовал принять их во втором чтении.

Поправки расширяют состав преступлений, предусмотренный ст. 275 УК РФ о госизмене, а также категории потенциальных фигурантов до по ст. 275.1 УК РФ — о «конфиденциальном сотрудничестве» с иностранным государством и организациями. Кроме того, поправки вводят новую статью 276.1 УК РФ для иностранцев.

Изменения дополняют законопроект, который правительство России внесло в июле 2024 года, а Госдума приняла в первом чтении в октябре. В нем говорилось об ужесточении наказания за вооруженный мятеж — в случае тяжких последствий, в том числе смерти людей, организаторы и участники мятежа могут получить пожизненные сроки лишения свободы (сейчас — до 20 лет).

Вооруженный мятеж ЧВК «Вагнер» в июне 2023 года организовал Евгений Пригожин, однако преследовать его и других участников мятежа власти не стали, а сам Пригожин вместе с ближайшими соратниками через два месяца погиб в авиакатастрофе.

В статью о госизмене правительство предлагало внести единственную поправку — она позволит освобождать от уголовной ответственности за мятеж тех, кто донесет о его подготовке.

Би-би-си обсудила с адвокатом Евгением Смирновым из правозащитного проекта «Первый отдел» (в реестре «иноагентов», специализируется на делах о ФСБ), кого и за какие деяния сможет преследовать ФСБ после того, как поправки будут приняты и вступят в силу.

Кого будут преследовать за «переход на сторону противника»

«Переходом на сторону противника» теперь будет считаться участие россиянина не только в составе ВСУ, но и «в деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций противника, заведомо направленной против безопасности РФ», пояснил эксперт.

Такой состав преступления резко повышает риски для россиян оказаться «госизменниками» и получить сроки колонии от 12 лет до пожизненного.

«Противником» в УК РФ будет считаться не только государство, но и организации, «непосредственно противостоящие» России в вооруженном конфликте или «иных действиях с применением вооружения и военной техники».

На данный момент таким противником России является единственное государство — Украина. ФСБ во время войны возбудила массу дел о госизмене, обвиняя россиян в связях с воюющим в Украине легионом «Свобода России» (организация признана в России террористической и запрещена). Но список организаций — «противников России» теперь может быть расширен — по примеру того, как ФСБ обвиняет в госизмене россиян за донаты благотворительным фондам и гуманитарным организациям Украины.

Новая норма потенциально очень опасна, считает Смирнов. «Участием в деятельности», как показывает практика широкого преследования за якобы участие в экстремистских сообществах, «нежелательных» организациях и деятельности «иноагентов», силовики могут счесть любые действия — например, репосты новостей украинских пабликов или сообщений украинского омбудсмена, содействие обмену военнопленными, вывозу людей из России или ремонту разрушенной инфраструктуры», рассказал эксперт.

В одном из дел против россиянина, которое возбудила ФСБ по действующей статье о госизмене, направленным против безопасности России сочли донат благотворительной организации, которая купила костыли раненым бойцам ВСУ, приводит пример Смирнов.

Что угрожает иностранцам в России

ФСБ сможет вменять им «конфиденциальное сотрудничество» с другими иностранцами, направленное «против безопасности России» (ст. 275.1 УК РФ) — если не обнаружит в их деяниях шпионажа или «иной помощи» «противнику» России.

Для преследования иностранцев за «иную помощь» «противнику» России появится новая статья 276.1 УК РФ. Иностранцев смогут наказывать по этой статье на срок до 15 лет и конфисковывать у них деньги, ценности и имущество, полученные «в результате совершения преступлений». При этом доказывать, что они собирали секретные материалы, являющиеся гостайной, как в делах о шпионаже, силовикам не придется, говорит Смирнов.

В чем главные риски

Главные риски российской статьи о госизмене в том, что она предусматривает одинаковую ответственность для различных категорий россиян.

«Сажать по этой статье можно любого человека за отправку 20 евро, которую ФСБ сочтет помощью ВСУ, а не только военного или чиновника, которые давали присягу хранить верность России», — комментирует поправки Смирнов.

По его словам, другая опасность — крайне размытые формулировки новых норм УК РФ. Границы их применения будут зависеть от практики силовиков.

«По недавно внесенной в УК РФ статье 275.1 о „конфиденциальном сотрудничестве" известно уже более 40 приговоров, — напомнил адвокат. — Россиян сажают за расклейку антивоенных объявлений на столбах, фотографии, которыми человек делился с иностранными пабликами и телеграм-каналами. Теперь ту же практику распространят на иностранцев, находящихся в России».

Как во время войны ужесточали статьи о госизмене и шпионаже

В июле 2022 года Госдума ужесточила ответственность за «новые формы преступной деятельности и угрозы госбезопасности».

Несколько принятых тогда поправок в УК предусматривают до 20 лет колонии и миллионные штрафы. В статье о госизмене появился состав преступления «переход на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий» и новая статья о «конфиденциальном сотрудничестве» с иностранными спецслужбами, организациями или их представителями.

Наказуемыми стали призывы к деятельности против госбезопасности, а также передача, сбор, похищение или хранение сведений, которые могут быть использованы против российской армии при вооруженном конфликте.

Лишение свободы по статьям о госизмене, разглашении гостайны и угрозе суверенному интернету угрожает IT-операторам, гражданским активистам, блогерам и ученым. Реальные сроки можно получить и за любую публичную критику силовиков.

В апреле 2023 года в России ввели пожизненное заключение по статьям о госизмене и диверсиях. Новым преступлением стало содействие решениям Международного уголовного суда в Гааге о преследовании президента Владимира Путина, российских должностных лиц, а также российских военных и добровольцев.