Признание палестинского государства: США остаются единственной силой, чей голос будет иметь решающее значение

Это перевод материала корреспондента Би-би-си в Нью-Йорке Тома Бейтмана, оригинал на английском языке можно прочитать здесь

Признание Великобританией и Францией палестинского государства в ООН — это исторический момент в вековом израильско-палестинском конфликте.

Но это также дипломатический риск, иллюстрирующий то, как крупные европейские державы считают, что конфликт достиг такой стадии, когда от них требуется предпринять настолько беспрецедентный шаг.

Говоря о продолжающейся гуманитарной катастрофе в Газе и осудив как Израиль, так и ХАМАС, президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что «право должно преобладать над силой».

Координируя свои действия с Великобританией и при поддержке Саудовской Аравии, он пытается сохранить идею о двух государствах, которая сегодня балансирует на грани исчезновения.

По мнению европейских лидеров, эта давно существующая международная формула мира — единственный путь к справедливому, общему будущему для двух народов.

Альтернативой, как заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на конференции в Нью-Йорке, было «решение в пользу одного государства», что означает израильское господство и «подчинение» палестинцев.

Он подчеркнул, что ничто не может служить оправданием для коллективного наказания, голода или какой-либо формы этнических чисток.

Израиль в ярости и угрожает ответить.

Он рассматривает конференцию по палестинскому вопросу в ООН — наряду с признанием палестинского государства Великобританией, Францией, Канадой, Австралией и другими странами — как награду для ХАМАС после его нападения на Израиль и захвата заложников 7 октября 2023 года.

Некоторые израильские министры хотят, чтобы ответом стало объявление об аннексии части оккупированного Западного берега, что навсегда исключит возможность создания жизнеспособного палестинского государства на этой территории.

Правящая коалиция премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в которую входят крайне правые деятели, открыто заявляющие о своей политике изгнания палестинцев и строительства на их территориях еврейских поселений, намерена свести на нет идею создания двух государств.

Администрация Дональда Трампа продолжает поддерживать своего израильского союзника, отвергая действия европейцев и наказывая главу Палестинской автономии Махмуда Аббаса, которому запретили присутствовать на конференции в Нью-Йорке, и он выступил по видеосвязи.

Конференция в ООН и реакция администрации Трампа знаменуют собой самый серьезный раскол между Вашингтоном и его европейскими союзниками по вопросу о том, как разрешить конфликт на Ближнем Востоке.

Но европейцы считают, что у них не осталось выбора, учитывая ситуацию в секторе Газа.

Израиль перебрасывает в Газу уже третью дивизию, при этом каждый день гибнут десятки палестинцев. ХАМАС продолжает удерживать почти 50 заложников, многие из которых мертвы. В то же время на Западном берегу продолжается расширение израильских поселений и насилие со стороны поселенцев.

Все это происходит спустя почти два года после беспрецедентной атаки 7 октября, и пока мало признаков того, что дальнейшее военное давление заставит ХАМАС сдаться, как того хочет Израиль.

Стратегия Макрона — попытка показать, что дипломатия предлагает жизнеспособную альтернативу.

Сначала необходимо добиться реального прекращения войны в Газе, а затем — долгосрочного решения в виде двух государств: израильского и палестинского.

Европейские страны утверждают, что стратегия Израиля провалилась, привела лишь к дальнейшим страданиям гражданского населения и подвергнула опасности оставшихся в живых заложников.

Не менее важно, что конференция ООН также проходила под руководством Саудовской Аравии и при поддержке Лиги арабских государств.

Франция утверждает: это показывает, что подобная форма дипломатии может оказать влияние на ХАМАС, поскольку ключевые арабские страны, участвовавшие в конференции, теперь призывают группировку разоружиться и передать оружие Палестинской автономии, добавляя, что ХАМАС не может претендовать на ведущую роль в будущем для палестинцев.

По мнению Макрона, этот процесс создает стимул для Израиля и одновременно оставляет открытой дверь для нормализации отношений с Саудовской Аравией, чего давно добиваются Нетаньяху и Трамп.

Решение признать палестинское государство вопреки желанию Вашингтона представляет собой значительный дипломатический риск.

Глядя на Макрона на трибуне ООН, можно было видеть президента, пытающегося взять на себя роль глобального лидера, который пытается найти выход из «кошмара» в Газе, как выразился генсек ООН, и найти общее будущее для израильтян и палестинцев.

Но если говорить о грубой силе, Макрон — не тот президент.

Без лидерства США не возникает такого же значимого давления, которое только Вашингтон может оказать на все стороны. И администрация Трампа продолжает отвергать европейский подход.

Трамп, как сообщалось, после выступления на сессии Генассамблеи ООН во вторник должен был встретиться с арабскими лидерами — отдельно от их переговоров с европейцами, которые прошли в понедельник.

Отсутствие координации между ключевыми странами усиливает ощущение хаоса, в то время как Катар, ранее выступавший посредником на переговорах между Израилем и ХАМАС, по-прежнему отказывается возвращаться к этой роли после того, как Израиль атаковал лидеров ХАМАС на его территории.

И Макрон, и британский премьер Кир Стармер затронули тему колониального наследия своих стран на Ближнем Востоке.

Они напомнили, как после ухода Великобритании из исторической Палестины в 1948 году международное сообщество признало государство Израиль.

Теперь, по их словам, они признают такое же право палестинцев на собственное государство.

Палестинцы рады признанию со стороны европейских стран, но также понимают, что они — сверхдержавы прошлого. Их решения больше не играют той роли, что прежде.

Создание палестинского государства становится реальным только в том случае, если его поддержит нынешняя сверхдержава — Соединенные Штаты.

Однако у президента США Дональда Трампа на этот счет пока иные планы.