Organizaţia APADOR-CH susţine că unele prevederi ale legii ar putea fi neconstituţionale

APADOR-CH atrage atenţia că unele prevederi din proiectul legislativ ar fi neconstituţionale, în timp ce reprezentanţii Centrului de Resurse Juridice sunt de părere că proiectul trebuie rescris, deoarece cuprinde prea multe prevederi abuzive, neclare, sau incoerente, ca să poată fi corectat prin amendamente.

Dreptul de percheziţie

Reprezentanta APADOR-CH, Manuela Ştefănescu, e de părere că cea mai flagrantă prevedere priveşte abilitatea inspectorilor financiari de a face aşa-numite cercetări locale. Manuela Ştefănescu a explicat că, potrivit descrierii din textul legii, aceste cercetări sunt, de fapt, percheziţii – iar potrivit Constituţiei, percheziţiile ar trebui să se desfăşoare numai în cadrul sistemului judiciar.

În opinia doamnei Manuala Ştefănescu, situaţia este “absolut inacceptabilă”:

“Chiar dacă ar exista minime garanţii că persoana cercetată ar putea refuza controlul respectiv – adică percheziţia – inspectorul s-ar putea adresa Justiţiei, şi nu văd ce judecător ar putea să dea un mandat de percheziţie unui inspector financiar”, spune doamna Ştefănescu.

Manuela Ştefănescu a mai explicat că proiectul legislativ exclude posibilitatea contestării în Justiţie a unor hotărâri ale Fiscului, ceea ce ar constitui o formă de încălcare a dreptului la apărare.

Puteri sporite pentru inspectorii financiari

Nu văd cum am putea să centralizăm, la o agenţie cu doar 200 de angajaţi, controlul conflictelor de interese şi al incompatibilităţilor la zeci de mii de funcţionari Radu Nicolae

La rândul său, Radu Nicolae, de la Centrul de Resurse Juridice, spune că proiectul de lege a trebui rescris integral. Una dintre chestiunile cele mai problematice semnalate de Centrul de Resurse Juridice se referă la activitatea inspectorilor financiari de la ANAF, care capătă puteri sporite, fără a avea pregătirea necesară.

“Nu văd cum am putea să centralizăm, la o agenţie cu doar 200 de angajaţi, controlul conflictelor de interese şi al incompatibilităţilor la zeci de mii de funcţionari publici şi demnitari”, spune Radu Nicolae.

Autorul proiectului legislativ al ministerului Justiţiei, Cristian Anghel, explică însă că există o raţiune foarte limpede pentru care ANAF se va ocupa atât de averea ilicită, cât şi de conflictele de interese şi incompatibilităţi: anume că este mult mai bine ca o singură instituţie să se ocupe cu verificarea tuturor incompatibilităţilor funcţionarilor publici.

În ceea ce priveşte eventuale percheziţii abuzive, reprezentantul ministerului Justiţiei susţine că cercetarea locală este deja prezentă în Codul Fiscal, şi că procedura aplicată de inspectorii financiari priveşte alte aspecte decât o percheziţie propriu-zisă.