Parlamentul European a adoptat o variantă diluată a unei legi controversate menite să deschidă vasta piaţă europeană a serviciilor către competiţia transfrontalieră.

Este vorba de aşa-numita "directivă Bolkestein", care urmează să permită prestatorilor de servicii de toate genurile, de la contabili până la frizeri, să facă afaceri în oricare din cele 25 de state membre ale Uniunii.

Însă, la presiunea sindicatelor, din lege a fost eliminat un punct-cheie, anume principiul "ţării de origine" - care ar fi urmat să simplifice mult procedurile de înregistrare a unei filiale într-o altă ţară.

Obiecţiile şi modificările

Cu 394 de voturi pentru, 215 împotrivă şi 33 de abţineri, Parlamentul European a aprobat o versiune la care au fost aduse foarte multe amendamente faţă de proiectul iniţial al directivei, propus de fostul comisar european pentru piaţa internă, Frits Bolkestein.

Practic, din cauza opoziţiei sindicaliştilor din mai multe ţări, Comisia Europeană- organismul care are responsabilitatea propunerii de noi legi europene- a fost nevoită să modifice o bună parte din prevederile legii, pentru a obţine aprobarea Parlamentului European.

Scopul directivei reflectă viziunea care a stat la baza creării Uniunii Europene: înfiinţarea unei pieţe unice în domeniul serviciilor-explică Andrew Walker, corespondentul economic al BBC.

"Reformele ar trebui să uşureze furnizarea de servicii dintr-o ţară europeană pentru beneficiari care locuiesc într-o altă ţară din Uniune, dar şi să simplifice procedurile de înregistrare a unei filiale într-o altă ţară", spune Andrew Walker.

Cele mai aprinse obiecţii ale sindicaliştilor au fost legate de teama că noua lege va submina salariile mai mari şi standardele în domenii precum asigurările de sănătate sau siguranţa muncii, care există în unele ţări europene.

Prin urmare, Parlamentul a respins principiul "ţării de origine" - adică propunerea de a lăsa firmele care lucrează în alte ţări, să aplice condiţiile de muncă şi de plată din ţara de unde provin.

Potrivit variantei aprobate, se va aplica legea din ţara gazdă.

De exemplu, un constructor polonez care va lucra în Germania, va trebui să respecte standardele germane.

"Efectele vor fi reduse drastic"

Paul Stephenson, de la "Europa Deschisă", o organizaţie a oamenilor de afaceri care susţin o mai mare liberalizare economică, explică cum vede votul parlamentarilor europeni.

"Membrii protecţionişti ai Parlamentului European au strangulat efectiv această foarte importantă Directivă a Serviciilor, care promitea să creeze un număr important de locuri de muncă. Potrivit unui studiu comandat de Comisia Europeană şi realizat de o firmă economică, directiva ar fi creat 600.000 de slujbe noi în Uniunea Europeană. Iar acum, parlamentarii au eliminat exact partea de bază a directivei, ceea ce înseamnă că efectele ei vor fi reduse drastic"-spune reprezentantul organizaţiei oamenilor de afaceri europeni.

Însă chiar şi fără principiul "ţării de origine", Parlamentul European speră ca noua lege să promoveze competiţia în sectorul serviciilor, care este responsabil pentru aproximativ jumătate din şi pentru 60% din locurile de muncă.

Rezultatul ar fi, în cele din urmă, preţuri mai mici şi o ofertă mai variată de servicii.

Unele tipuri de servicii însă, precum educaţia sau sănătatea publică, sunt excluse din directivă.

Pentru a intra în vigoare, directiva va trebui să primească mai întâi aprobarea tuturor ţărilor membre ale Uniunii Europene.