A entrada dos dois países vinha sendo negociada há 7 anos

O presidente da Comissão Européia, José Manuel Durão Barroso, disse que ambos os países haviam feito progresso suficiente para se unir ao bloco.

No entanto, eles ainda deverão mostrar avanços no combate ao crime organizado e à corrupção e no controle de doenças animais, além de instituir procedimentos transparentes para a administração de subsídios agrícolas.

Se não conseguirem atingir as metas impostas, eles podem sofrer sanções ou perder benefícios da UE.

De acordo com analistas, as condições são mais duras que as impostas a outros novos membros até o momento

Países que aderiram em 2004 Chipre Rep. Tcheca Estônia Hungria Letônia Lituânia Malta Polônia Eslováquia Eslovênia

Mas, segundo informações da correspondente da BBC em Estrasburgo Oana Lungescuas, as condições seriam uma forma de tranqüilizar a parte dos cidadãos da UE que não apóia a entrada de novos membros e também de alertar a Turquia e outros países dos Balcãs que buscam se unir ao bloco.

A maior parte dos países da União Européia deve impor restrições aos imigrantes vindos dos dois novos países-membros.

A Grã-Bretanha, que recebeu meio milhão de trabalhadores do Leste Europeu depois da adesão de dez novos integrantes à UE em 2004, também deve controlar a entrada de búlgaros e romenos.

Na segunda-feira, Barroso havia defendido uma pausa no processo de expansão após as novas adesões recentes até que o bloco passe por reformas institucionais e a constituição da UE avance.

Preocupação

Após sete anos de negociações, os dois países vão comemorar a decisão de serem aceitos no bloco antes da pausa na expansão da União Européia, mas ainda há preocupações por parte da UE, especialmente em relação à Bulgária.

A não ser que o governo de Sofia seja duro na repressão ao crime organizado, as decisões tomadas por suas cortes podem ser desconsideradas no resto da Europa.

Ambos os países terão de apresentar seus resultados de combate à corrupção a cada seis meses e até março de 2007 deverão ter criado agências para administrar os milhões de euros que terão disponíveis como apoio à agricultura, caso contrário perderão um quarto dos subsídios.

Além disso, Bulgária e Romênia poderão sofrer bloqueios na exportação de produtos de origem animal devido a surtos de doenças como a peste suína.

A Bulgária enfrenta ainda o risco de ter os vôos para a União Européia banidos até que o país melhore os níveis de segurança aérea.

Eficiência

Um alto funcionário da União Européia defendeu que a comissão não está punindo Bulgária e Romênia com as condições impostas, mas forçando os países a trabalhar duro para levar as reformas necessárias adiante.

As regras atuais da União Européia permitem a existência de até 27 países-membros, mas especialistas afirmam que o bloco poderia encontrar formas de incluir a Croácia - que pretendia juntar-se à UE em 2009 - antes de uma reforma significativa.

"Não seria inteligente aceitar novos membros além de Romênia e Bulgária. Há limites para a nossa capacidade de absorção", afirmou José Manuel Barroso.