Caio Blinder de Nova York

A Coréia do Norte anunciou oficialmente que tem um programa nuclear

Em comum nas crises nucleares envolvendo aqueles dois países, o governo Bush tem más estratégias para enfrentá-las. Em parte, o fracasso decorre da falta de alternativas atraentes, tanto em termos diplomáticos, como militares.

Há três anos, o presidente George W. Bush apontou o Irã, a Coréia do Norte e o Iraque como integrantes de um "eixo do mal". No Iraque aconteceram mudanças, e a Casa Branca espera que o país se torne peça vital em alguma espécie de "eixo democrático" no Oriente Médio.

Nos outros dois países, o governo Bush está no limbo. Está relutante em lançar um vigoroso empenho diplomático para resolver a crise, mas tampouco tem apetite ou condições para cartadas militares. Em meio a estas incertezas, Washington sofre golpes e empurra as crises enquanto der.

Contra a parede

No caso norte-coreano, foi o anúncio explícito do regime comunista de que tem armas nucleares e do abandono das negociações multilaterais, que envolvem, além dos EUA, a Coréia do Sul, a China, o Japão e a Rússia.

No caso iraniano, foi a declaração do regime xiita de que nunca abandonará o seu direito de desenvolver o que qualifica de um programa nuclear pacífico.

A postura de ambos os países pode ser tática de negociação, mas de qualquer forma coloca o governo Bush contra a parede.

Por quanto tempo ele poderá manter a indefinição, sem adotar uma posição mais determinada, seja na diplomacia, seja na frente militar?

Os regimes de Pyongyang e Teerã avançaram suas ambições nucleares justamente depois que Washington adotou uma doutrina de ataque preventivo na esteira dos atentados do 11 de setembro.

No caso norte-coreano, o governo Bush ironicamente estaria em um terreno bem mais sólido do que no Iraque em 2003 para justificar alguma ação militar.

Afinal o próprio regime comunista assume que tem armas de destruição em massa.

É verdade que não há evidências de testes, o que torna mais fácil para os EUA minimizarem a gravidade da crise, algo que convém neste momento em que a Casa Branca carece de boas opções para agir.

A curto prazo, Washington poderá desenvolver alguns esforços para isolar economicamente a Coréia do Norte ainda mais, apesar da relutância da Coréia do Sul e da China em impor penalidades sobre o país.

Superfalcões

Há o apelo pró-forma de Washington para que os norte-coreanos retornem às negociações multilerais, com a rejeição da proposta de conversações bilaterais.

São dois anos de ciranda diplomática sem resultados proveitosos.

Para os superfalcões americanos, a conversa nunca vai dar em nada mesmo e eles desconfiam que os parceiros nas negociações estão dispostos a oferecer concessões excessivas tanto em termos econômicos como em garantias de segurança aos norte-coreanos em troca da desativação do programa nuclear.

A mesma reticência dos superfalcões americanos existe no caso do Irã, com o qual negociam três países europeus (Grã-Bretanha, França e Alemanha).

A diferença óbvia é que Pyongyang está claramente desenvolvendo um programa nuclear com fins militares, em uma mistura de medo, paranóia e oportunidade para manter um controle orwelliano sobre sua população. Faria mais sentido apostar nas negociações com Teerã.

Tempo

Há variantes na postura do governo Bush. A Casa Branca ao que tudo indica foi pega de surpresa pelo anúncio norte-coreano.

Não esperava retrocessos justamente quando moderava o seu tom beligerante.

Bush, por exemplo, praticamente não fez referência ao regime de Kim Jong Il no seu recente discurso sobre o Estado da União.

No caso iraniano, a retórica está mais passional, com apelos por uma mudança de regime em Teerã como parte da nova onda democrática do governo Bush.

Washington assegura que não irá à guerra nos dois casos e isto parece ser uma garantia razoável.

No caso iraniano, a secretária de Estado Condoleezza Rice foi explícita. Ela disse na Europa que não há planos, por ora.

O governo Bush ganha tempo, assim como Kim Jong Il e os setores mais duros do regime xiita do Irã.