Diego Toledo de São Paulo

Representante de comércio dos Estados Unidos na primeira fase do governo Bush, Zoellick foi indicado para um novo posto: subsecretário de Estado, uma espécie de vice na hierarquia do órgão que passa a ser comandado por Condoleezza Rice.

"O Zoellick conhece o Brasil, conhece os nossos anseios, as nossas preocupações, as dificuldades e as vantagens de negociar com o Brasil", afirma Rubens Barbosa, ex-embaixador brasileiro em Washington.

"Eu acho que o fato de ele estar lá significa um elemento adicional e importante de informação em relação ao Brasil", acrescenta o diplomata.

Avanços

O professor José Flávio Sombra Saraiva, diretor do Instituto Brasileiro de Relações Internacionais (Ibri), também acredita que a presença de Zoellick na nova equipe de política externa de Bush cria uma boa oportunidade para o Brasil.

"Condoleezza Rice tratará da grande política internacional americana, e Robert Zoellick vai tratar de uma agenda de liberalização dos Estados Unidos", afirma Saraiva.

"Robert Zoellick é autêntico em suas convicções liberais, ao ponto de enfrentar as corporações americanas e o jogo dos subsídios americanos com sua nova função para facilitar o acesso dos nossos produtos em certas áreas", acrescenta o analista, que leciona na Universidade de Brasília (UnB).

Os Estados Unidos ocupam, com folga, o lugar de mais importante parceiro econômico-comercial do Brasil – gerando quase 30% do saldo comercial brasileiro.

Além disso, os americanos são a principal fonte de investimentos diretos no Brasil.

Alca

Apesar de expressar confiança na manutenção de uma "excelente" relação entre os dois países, o ex-embaixador Rubens Barbosa diz que a América Latina deve continuar fora da lista de prioridades do governo americano.

"Não vão ocorrer grandes mudanças. A América Latina, em geral, não é uma área prioritária para os Estados Unidos", diz o diplomata. "Os Estados Unidos têm na área externa uma agenda muito complexa, muito sobrecarregada, que passa pela guerra no Iraque e pela situação no Afeganistão e no Oriente Médio."

Barbosa afirma ainda que a criação da Alca (Área de Livre Comércio das Américas) não deve avançar antes da conclusão das negociações da Rodada de Doha – iniciativa lançada na OMC (Organização Mundial do Comércio) para a liberalização do comércio global.

"Antes do final da negociação de Doha, dificilmente as negociações no âmbito hemisférico se concluirão", comentou o ex-embaixador. "Se conseguirmos avançar nos critérios que vão balizar essas negociações, isso será um elemento positivo."

Unilateralismo

Já para o diretor do Ibri, José Flávio Sombra Saraiva, o Brasil também pode tirar proveito das características que devem marcar a nova fase do governo de Bush nos Estados Unidos.

"O segundo mandato de um presidente americano é sempre menos preocupado com os meios e mais com os fins", diz Saraiva. "É possível perceber que o governo Bush terá uma agenda mais assertiva para seus interesses no hemisfério, com implicações relevantes para a política externa do Brasil."

De acordo com o professor de relações internacionais, a expressiva vitória de Bush nas eleições de novembro pode tornar o governo americano mais radical em suas políticas, mas isso não é necessariamente ruim para o Brasil.

"A política externa americana será mais clara, mais nítida, mais à direita e mais unilateral, mas é uma boa brecha para nós exigirmos e trabalharmos com eles aqueles valores que o seu unilateralismo defende, como a abertura dos mercados", afirma.

"Então, vamos ampliar a nossa pressão para que eles também atendam aos nosso interesses", conclui o diretor do Ibri.