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Atualizado às: 20 de agosto, 2004 - 16h28 GMT (13h28 Brasília)
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Economia informal não é tão ruim, diz estudo britânico

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Estudo afirma que a economia informal não desaparecerá
Partes da economia informal britânica deveriam ser encorajadas por darem um impulso a áreas desprovidas, sugere um estudo encomendado pelo governo da Grã-Bretanha.

O levantamento, feito pelas Universidades de Leicester e Middlesex, tem como objetivo buscar provas para um debate sobre possíveis mudanças políticas no futuro no país.

O enfoque em evasão fiscal significou que os benefícios do emprego "fora dos livros" e do trabalho não pago para outros foram ignorados, afirmam os acadêmicos.

No entanto, o governo britânico salienta que não quer mais evasão fiscal ou trabalho ilegal. Em vez disso, quer estimular mais pessoas a trabalharem formalmente.

Prostituição

A economia informal inclui trabalho que pode ser legal mas é mantido "escondido" dos impostos, ou trabalho ilegal, como drogas e prostituição.

Mas os autores do estudo dizem que também estão incluídos trabalho de ajuda mútua assim como tarefas domésticas feitas, em sua maioria, por mulheres em suas casas.

Os co-autores do levantamento, Stephen Syrett e Mel Evans, da Universidade de Middlesex, reconhecem que algumas partes do mercado informal podem secar os recursos do governo, criar competição injusta e, possivelmente, manter os salários baixos.

Mas eles adicionam: "Para uma área desprovida, outros aspectos da atividade econômica informal constituem um grande recurso".

Vandalismo em área pobre
O levantamento acadêmico será divulgado nos próximos meses

"Dado que há, claramente, tanto aspectos positivos quanto negativos na atividade econômica informal, o desafio é saber se e como desenvolver os elementos positivos de tal maneira que complementem os esforços para lidar com os aspectos negativos."

Para os residentes de áreas desprovidas, a pequena quantidade de dinheiro ganha com trabalhos independentes e irregulares é uma "pedra fundamental" de como as pessoas conseguem se manter.

Estudos anteriores também sugeriram que, enquanto o trabalho informal em áreas ricas é feito puramente para se ganhar dinheiro, em locais pobres as pessoas podem ser pagas apenas para que seus vizinhos os ajudem sem parecer que é uma caridade.

Riscos

Os autores do estudo argumentam que a economia informal não desaparecerá com a modernização como se pensava e que, se administrada corretamente, pode aumentar a flexibilidade no mercado de trabalho.

Eles destacam, no entanto, os potenciais perigos de reconhecer e encorajar partes do mercado informal e a necessidade de punição.

Os possíveis riscos incluem redução de salários e benefícios para empregados com contratos de curto prazo.

Um porta-voz do governo britânico disse à BBC: "O governo não está encorajando evasão fiscal ou uma expansão de trabalho ilegal. Nós estamos encorajando pessoas que trabalham no mercado informal a mudar para a economia formal."

"O estudo foi encomendado para que pudéssemos entender melhor as razões para o trabalho na economia informal e as barreiras para mudar para a economia formal."

O levantamento das Universidades de Leicester e Middlesex não deve ser divulgado antes do fim de setembro.

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