|
استقبال محتاطانه از طرح عنان برای اصلاح سازمان ملل | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
طرح اصلاح سازمان ملل متحد که جزئيات آن روز دوشنبه از سوی کوفی عنان، دبير کل اين سازمان فاش شد، با استقبال محتاطانه اعضای سازمان ملل مواجه شده است. آقای عنان در روز دوشنبه طی سخنانی در سازمان ملل متحد اصلاحاتی تمام عيار را در ساختار و حوزه اقتدار اين سازمان پيشنهاد کرد که از جمله به گسترده شدن شورای امنيت نظر دارد. ادم ارلی، از سخنگويان وزارت خارجه آمريکا، آن را طرحی بلندپروازانه توصيف کرد و کنزو اوشيما، نماينده ژاپن در سازمان ملل آن را جسورانه خواند. آقای اوشيما گفت کشورش همچون آلمان، برزيل و هند مايل به گسترش شورای امنيت بوده و خواهان اصلاح آن به گونه ای است که واقعيت های سياسی قرن 21 را منعکس کند. نماينده آلمان در سازمان ملل نيز گفت که اصلاح شورای امنيت باعث تقويت اعتبار و نفوذ آن خواهد شد. پيشنهادهای عنان آقای عنان در گزارش خود همچنين خواستار روشن شدن حوزه اقتدار سازمان ملل در مورد تاييد استفاده از زور شده بود. او هشدار داد که هيچ دولتی نمی تواند با اقدام انفرادی از خود حفاظت کند و خواستار توافقی عمومی بين اعضای سازمان در اين مورد شد که چه زمانی و در چه چارچوبی می توان از زور استفاده کرد. دبيرکل سازمان ملل همچنين از ايده گسترده کردن شورای امنيت از 15 عضو فعلی به 24 عضو پشتيبانی کرد. ولی مشخص نکرد که اعضای جديد دايمی خواهند بود يا چرخشی. بر اساس اصلاحات پيشنهادی در اين گزارش کميسيون حقوق بشر سازمان ملل نيز متحول می شود. در گزارش آقای عنان به مجمع عمومی سازمان ملل آمده است که تهديدهای بزرگ جهانی در حال حاضر فقر و تروريسم است که با يکديگر پيوند متقابل دارند. دبيرکل سازمان ملل همچنين خواسته است تا از تروريسم معنايی مورد توافق عمومی داده شود تا کشورها بتوانند در مورد کنترل سلاحهای شيميايی و بيولوژيکی دست به اقدامات فوری بزنند. سوزانا پرايس، خبرنگار بی بی سی در سازمان ملل متحد، می گويد آقای عنان در اين گزارش همه جانبه بارها تاکيد کرده است که تهديدهای کنونی فقر و تروريسم تنها در صورتی مهار می شود که واکنش جهانی به آنها هماهنگ و با رويه واحد باشد. اظهار نظر دبيرکل سازمان ملل همزمان با دومين سالگرد حمله به عراق تحت رهبری آمريکا صورت می گيرد که بدون تاييد صريح شورای امنيت انجام شد.
آقای عنان گفته است که تهديدهای جاری مثل خشونت های مدنی، تبهکاری سازمان يافته، تروريسم و سلاح های کشتار جمعی به اندازه فقر و بيماری های همراه با آن به يکديگر مرتبط اند. از آنجا که گزارش دبيرکل در زمانی منتشر می شود که اعضايی از سازمان ملل تحت اتهام سوء مديريت و در مواردی سوء استفاده جنسی هستند، آقای عنان در گزارش خود خواستار آن شده است که سياست سازمان ملل عدم اغماض از کوچکترين خطاها در برابر چنين مواردی بويژه در مورد استثمار جنسی باشد. وی همچنين خواستار نظام نظارتی کارآمدتری بر قراردادهای سازمان ملل شده است. اصلاحات پيشنهادی که حاصل کار کميسيونی است که سال گذشته برای پيش بينی اصلاحات لازم تعيين شده بود در ماه سپتامبر آينده در اجلاس سران بحث بررسی خواهد شد و سپس برای تصويب به مجمع عمومی ارجاع می شود. تقديم گزارش به مجمع عمومی در روز دوشنبه آغاز راهی دشوار و ظريف مذاکرات برای تحقق اصلاحات در سازمان ملل است. نظرسنجی بی بی سی در باره اصلاحات سازمان ملل در همين حال، بی بی سی اعلام کرد که در باره اصلاحات در سازمان ملل دست به يک نظرسنجی در 23 کشور زده است. بر اساس مطالعه گرايشها در باره سازمان ملل که در آن 23 هزار نفر از 23 کشور مورد پرسش قرار گرفتند، عملا می توان گفت که اصلاحات اساسی در سازمان ملل از حمايت جهانی برخوردار است. گلوب اسکن که اين مطالعه را به سفارش بی بی سی انجام داده است از طريق مصاحبه با پرسش شوندگان به اين نتيجه رسيده است که در همه کشورها - بجز ترکيه و آرژانتين - اکثريت مطلق پاسخ دهندگان افزايش قدرت سازمان ملل متحد را تحولی مثبت به شمار می آورند. به همين ترتيب، در همه کشورها بجز روسيه، بيش از پنجاه درصد پاسخ دهندگان از افزوده شدن شمار اعضای دايمی شورای امنيت سازمان ملل حمايت کرده اند. از ميان کشورهايی که نامزد ورود به شورای امنيت هستند آلمان و ژاپن محبوب تر از بقيه هستند و در رديف بعد از آنها هند و برزيل قرار دارند. اين نظر سنجی همچنين به اين نتيجه رسيده است که در دو کشور آمريکا و بريتانيا، اکثريت پاسخ دهندگان خواستار لغو حق وتوی قدرت های بزرگ بوده اند. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||