Que pourrait faire le G7 au sujet de l'Ukraine et de Gaza ?

Le G7 a convenu d'utiliser les actifs russes gelés pour lever 50 milliards de dollars pour l'Ukraine afin de l'aider à lutter contre les forces d'invasion russes.

Le président américain Joe Biden a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau rappel à la Russie « que nous ne reculons pas », mais Moscou a menacé de prendre des mesures de rétorsion « extrêmement douloureuses ».

L'argent ne devrait pas arriver avant la fin de l'année, mais il est considéré comme une solution à long terme pour soutenir l'effort de guerre et l'économie de l'Ukraine.

Les dirigeants des sept nations les plus riches du monde se réunissent en Italie pour décider des mesures à prendre face aux guerres de Gaza et d'Ukraine.

Le sommet du G7 réunit également des dirigeants d'Afrique et de la région Indo-Pacifique, et discutera de la coopération économique avec les pays en développement.

Qu'est-ce que le G7

Le G7 (Groupe des Sept) est une organisation regroupant les sept plus grandes économies dites « avancées » du monde, qui dominent le commerce mondial et le système financier international. Il s'agit du Canada, de la France, de l'Allemagne, de l'Italie, du Japon, du Royaume-Uni et des États-Unis.

La Russie a rejoint le G8 en 1998, mais en a été exclue en 2014 pour sa prise de contrôle de la Crimée.

La Chine n'en a jamais fait partie, bien que son économie soit importante et qu'elle soit la deuxième plus grande population du monde.

Son niveau de richesse par personne étant relativement faible, elle n'est pas considérée comme une économie avancée au même titre que les membres du G7.

Ces deux pays font partie du groupe des pays développés et en développement du G20.

L'UE n'est pas membre du G7 mais participe au sommet annuel.

Tout au long de l'année, les ministres et les fonctionnaires du G7 se réunissent, concluent des accords et publient des déclarations communes sur les événements mondiaux.

L'Italie assurera la présidence du G7 en 2024.

Quel est l'agenda de l'Italie pour le sommet de 2024 ?

Le sommet du G7 de 2024 se tient du 13 au 15 juin dans les Pouilles, en Italie.

Il s'agira du premier grand forum international organisé par le Premier ministre italien, Giorgia Meloni, depuis son entrée en fonction en octobre 2022.

Le gouvernement italien souhaite que le sommet se concentre sur des questions telles que les guerres en Ukraine et à Gaza, l'Afrique et les migrations, la sécurité économique et la coopération internationale en matière d'intelligence artificielle (IA).

Que pourraient faire les dirigeants du G7 face aux guerres en Ukraine et à Gaza ?

À eux seuls, les pays du G7 ont déjà imposé à la Russie le plus important paquet de sanctions jamais imposées à une grande économie.

Quelque 325 milliards de dollars d'actifs ont été gelés par le G7, aux côtés de l'UE, à la suite de l'invasion massive de l'Ukraine par la Russie en 2022.

Ces avoirs génèrent environ 3 milliards de dollars d'intérêts par an.

Selon le plan du G7, ces 3 milliards de dollars serviront à payer les intérêts annuels du prêt de 50 milliards de dollars accordé aux Ukrainiens sur les marchés internationaux.

S'exprimant lors d'une conférence de presse conjointe organisée sur le site du sommet dans les Pouilles, dans le sud de l'Italie, le président Biden a déclaré que le prêt de 50 milliards de dollars permettrait de « mettre cet argent au service de l'Ukraine et de rappeler une nouvelle fois au [président russe Vladimir] Poutine que nous ne reculons pas ».

Le dirigeant américain a souligné que M. Poutine « ne peut pas nous avoir à l'usure, il ne peut pas nous diviser, et nous serons aux côtés de l'Ukraine jusqu'à ce qu'elle l'emporte dans cette guerre ».

Le président Zelensky a remercié ses alliés américains et autres pour leur soutien indéfectible.

Le 3 juin, les dirigeants des pays du G7 ont tous soutenu le plan proposé par le président américain Joe Biden pour mettre fin à la guerre à Gaza.

Il a proposé un cessez-le-feu immédiat entre Israël et le Hamas, la libération de tous les otages, une augmentation de l'aide à Gaza et un accord de paix garantissant la sécurité d'Israël et des habitants de Gaza.

Comment le G7 pourrait-il travailler avec les pays en développement ?

Le gouvernement italien affirme que « les relations avec les pays en développement et les pays émergents sont essentielles à la réussite de l'Union européenne ». Les économies européennes seront au centre » du sommet du G7, et elle “s'efforcera de construire un modèle de coopération fondé sur des partenariats mutuellement bénéfiques”.

Elle invite les dirigeants de 12 pays en développement d'Afrique, d'Amérique du Sud et de la région indo-pacifique à participer au sommet.

L'Italie a mis en place un programme appelé « Plan Mattei », dans le cadre duquel elle accordera 5,5 milliards d'euros (5,9 milliards de dollars) de subventions et de prêts à plusieurs pays africains, afin de développer leurs économies.

Ce plan ferait également de l'Italie une plaque tournante de l'énergie, en construisant des gazoducs et des oléoducs entre l'Afrique et l'Europe.

Toutefois, de nombreux commentateurs soupçonnent qu'il pourrait s'agir d'une couverture permettant à l'Italie de réprimer l'immigration en provenance d'Afrique.

L'Italie demande à d'autres nations de contribuer financièrement à ce projet.

Comment le G7 pourrait-il s'attaquer aux risques liés à la sécurité économique et à l'IA ?

En tant que président du G7 en 2023, le Japon a fait pression pour que le groupe élabore un plan de sécurité économique internationale.

Le G7 a adopté un pacte anti-coercition destiné à empêcher des pays comme la Chine et la Russie d'utiliser leur puissance économique pour imposer leur volonté aux autres.

En décembre 2023, l'Italie s'est retirée de l'initiative chinoise Belt and Road - un projet visant à développer les ports et les voies de transport dans le monde entier pour stimuler son commerce.

Mme Meloni a déclaré que cette adhésion avait été « une grave erreur ». Les États-Unis ont qualifié ce projet de « diplomatie du piège de la dette » de la part de la Chine.

On pense que les États-Unis souhaitent que les dirigeants du G7 prennent de nouvelles mesures en matière de sécurité économique lors du sommet qui se tiendra en Italie.

La question de la sécurité de l'IA a été soulevée lors du sommet de 2023 au Japon et a donné lieu au processus d'Hiroshima sur l'IA, destiné à promouvoir « une IA sûre, sécurisée et digne de confiance dans le monde entier ».

Toutefois, il ne s'agissait que d'un ensemble de mesures volontaires. Le sommet du G7 pourrait envisager d'élaborer de nouvelles réglementations internationales sur la sécurité de l'IA, en s'appuyant sur la loi sur l'IA adoptée par l'UE et le décret du président américain sur l'IA.

Le G7 a-t-il de la puissance ?

Le G7 ne peut pas légiférer. Toutefois, certaines de ses décisions antérieures ont eu des effets à l'échelle mondiale.

Par exemple, le G7 a joué un rôle crucial dans la création d'un fonds mondial de lutte contre la malaria et le sida en 2002.

Avant le sommet du G7 de 2021 au Royaume-Uni, les ministres des finances du G7 ont convenu de faire payer plus d'impôts aux entreprises multinationales.

Le G7 a également fourni une aide financière aux pays en développement et pris des mesures pour lutter contre le changement climatique.