新聞解讀：香格里拉論壇的四大話題

亞洲最大的年度安全論壇周五（6月3日）在新加坡召開，由總部在倫敦的國際問題戰略研究所（International Institute for Strategic Studies ，IISS）組織的會議將有全球至少20位國防部長參加。

泰國總理巴育·佔奧差在周五發表開幕演講。在論壇現場採訪的BBC新聞網記者范娥（Nga Pham）表示，越南國防部長已取消出席此次香格里拉論壇，改由國防部副部長出席，越南方面沒有解釋原因。

分析：BBC新聞網記者范娥（Nga Pham）

在中美角力對域內小國施加影響力之際，中美的域內對立一直很明顯。隨著美國調整亞洲再平衡政策，美國堅持在南海爭議海域擁有航行自由的權利，而中國則聲稱對南海大片海域擁有主權。

不過，出席星期六召開的新加坡安全論壇的專家，並不認為美中兩國在香格里拉論壇期間會公開表現出高度的對立。中美高級外交官將於本周日在北京出席每年一度的戰略與經濟對話，中國不大可能在美中戰略對話前讓緊張關係升級。

相反，據中國中央電視台報道，出席香格里拉論壇的中國中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國海軍上將將「闡述中國軍方在加強亞太安全合作與推進地區安全方面的政策與做法」。

作為南海爭議島礁聲索國之一的越南，毫無疑問將密切關注有關發展。越南國防部長吳春歷在最後一分鐘取消了出席香格里拉論壇。取代他出席論壇的是越南國防部副部長阮志榮。

越南方面沒有說明國防部長吳春歷取消出席論壇的原因。越南方面堅持說，越方不希望被視為在有關爭執中倒向某個超級大國。

為期三天的論壇將有一系列公開和閉門的會議，預計最有可能成為重點的有四個話題。

1. 南海主權爭議

隨著中國迅速在這片具有豐富資源和重大戰略意義的廣大海域加強主權主張，區域周邊的國家以及其他國際力量都持續圍繞這個問題進行博弈。

至少有四個東南亞國家——菲律賓、越南、馬來西亞和文萊——對這一海域提出和中國主張相矛盾的主權聲張，其中菲律賓已經向海牙國際仲裁法庭提出海洋法國際公約仲裁，預計將在未來幾周內有仲裁結果。

不過，聲稱對南海幾乎全部區域擁有主權的中國，堅持認為南海問題是區域主權問題，不涉及海洋國際法，因此不承認和不參與有關仲裁。

2. 朝鮮

朝鮮自四月起屢次向海發射導彈，聯合國安理會已提出強烈遣責，並敦促國際社會加強對朝鮮實施制裁。

聯合國的協議禁止朝鮮發展和使用任何形式的彈道導彈，但朝鮮已經數次從其東海岸向海發射短程導彈。

對於朝鮮是否擁有核武技術，國際社會仍然觀點不一。

3. 中美關係

兩國外長很可能在新加坡再度會面交談，預計美國國防部長阿什頓·卡特（Ashton Carter）或會再次發表強硬言論。

美國反覆批評中國在南海的行動造成了區域局勢緊張，北京則表示美國軍艦屢次在有關海域以行使航行自由為名的巡航是南海「軍事化」的最主要推力。

卡特在出訪新加坡之前還曾提及中國黑客盜取美國企業信息系統資料的問題。

4. 反恐

亞洲伊斯蘭極端主義活動有所提升，令一些國家當中的極端穆斯林居民加入像所謂「伊斯蘭國」（IS）之類的極端組織。

「伊斯蘭國」組織有部分隊伍完全由來自東南亞的武裝分子組成，受到完全軍事化的訓練。

國際問題戰略研究所所長蒂姆·哈克斯利（Tim Huxley）表示，對於所謂的「聖戰恐怖主義」現在有了更新的憂慮，尤其是一些來自東南亞並且自認與「伊斯蘭國」有關聯的組織或個人。