烏克蘭危機：美歐醞釀對俄羅斯新制裁

2014年4月28日

美國總統奧巴馬周一（4月28日）在馬尼拉表示，美國將對俄羅斯展開新一輪的制裁。與此同時，歐洲國家的制裁措施也在醞釀中，預計本周公布。

「這些制裁是試圖改變俄羅斯行為校凖工作的下一步。」奧巴馬在當天的記者會上表示。雖然奧巴馬並沒有明確新一輪的制裁針對的是哪些個體和俄國財團，但白宮官員上周透露稱，新制裁針對與普京交往甚密的人士，並影響俄國高科技軍事設備的進口。

當天，俄羅斯股市繼續下跌。投資者擔憂，若俄羅斯繼續與西方交惡，層出不窮的制裁措施，將讓俄國經濟面臨重大挑戰。

「作出選擇」

美國對俄羅斯的進一步制裁，顯示出西方國家仍然認為俄國在烏克蘭暗中作祟。上周，8名來自歐洲安全與合作組織（OSCE）的觀察員在烏克蘭東部城市被蒙面分裂分子逮捕。截至發稿，一名瑞典觀察員獲釋。西方國家認為，俄國可在這些人員獲釋中扮演重要角色。

不過奧巴馬表示，至於制裁效果，目前尚不知曉。「我們尚不知這些措施是否會奏效，」他說，「制裁的目標，不是針對普京本人，而是改變他的計算，在解決問題的外交努力中兌現其承諾，而不只是口頭說說。」

在上月克里米亞公投決定加入俄羅斯聯邦後，美國與歐盟已經開始對俄羅斯進行制裁，主要針對與此相關的個體，對其進行旅行限制。

白宮和美國財政部將於今天晚些時候公布具體的制裁措施。前一天，奧巴馬的國家安全助理顧問布林肯（Tony Blinken）在美國全國廣播公司（NBC）新聞節目《會見新聞界》（Meet the Press）中表示，制裁將迫使俄羅斯做出選擇。

「他們將必須做出選擇。是繼續這樣做打亂烏克蘭的穩定，還是挽救他們自己的經濟？」

熱讀

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事實上，本周的新制裁並不出人意料。不過值得注意的是，在制裁的協調上，美國和歐洲顯示出明顯的分歧。奧巴馬上周表示，新一輪制裁的延誤，是由於技術原因和與歐盟協調所需造成的。

美國希望在制裁問題上，與歐盟國家步調一致，從而顯示出西方對俄國的反感和態度的強硬。但由於歐洲一些國家與俄羅斯有著不同程度的經濟與政治交往，因此很難迅速以歐盟整體身份作出統一決定。

在華盛頓，奧巴馬政府智囊對美俄的制裁協調也有著不同看法。一些觀點認為，美國需要和歐洲國家齊頭並進，共同向俄羅斯施壓；另一些則認為，儘管歐洲的制裁會更大地傷害普京，但美國仍然需要起到領導作用，歐洲國家則最終會跟上。

（撰稿：歐陽；責編：羅玲）

普京是儲心積累侵佔烏克蘭的野心家，尤其在東部各城市早已部署親俄份子，將以克里米亞半島的民兵武力威嚇下翻版公投鬧劇，陸續佔據東部城市。

若俄羅斯本身的經濟規模夠大和足以國際化，又何須將資產及現金存放於主導全球經濟國家，因此歐美加強經濟制裁的政策是正確的，但必須更加深入及擴大打擊面才會有效！