
台灣漁船到釣魚島海域抗議引起日本關注。
日本與台灣圍繞台灣漁民在釣魚島(日本稱尖閣諸島、台灣稱釣魚台)海域捕魚的漁業談判預備磋商周五(30日)如期在東京舉行,不過到當天傍晚結束會議時,雙方未能達成一致,只同意繼續會談,謀求明年初恢復正式談判的目標。
官方電視台NHK披露磋商結果說,台方在會議中強調釣魚島周邊海域是台灣的傳統漁場,應盡快制定台灣漁民順當捕魚的規範;日方堅持應制定台灣漁民在釣魚島海域多大範圍捕魚和多少捕獲量的限度規範。
NHK報道說,雙方確認了繼續磋商的意向,今後再調整具體磋商日期。時事通信社則報道說,雙方將舉行幾次預備磋商,為明年初正式談判準備。
據日本傳媒日前廣泛報道,日台都同意擱置主權爭論,日本還有意正式談判時與台灣簽訂漁業協定。周五的預備磋商結果可能說明日本政府需要政治性定案,日方官員很可能在等待12月16日大選決定政權花落誰手才可能有定案。
官方窗口協議
周四抵達東京出席磋商的台方代表是台灣對日本的官方窗口-亞東關係協會的官員,一行人周五早上開始在與之對口的日本交流協會東京總部和交流協會官員展開磋商。亞東關係協會和交流協會是1972年伴隨日本與中國建交,日台斷交後雙方政府設立的溝通窗口。
由於台灣近60艘漁船今年9月組成中日台三方爭執釣魚島主權以來最大規模的抗議船隊到釣魚島海域示威、日本政府目前也似有意對台讓步來分化中台可能協作針對日本的形勢,日本各大傳媒也都關切這次日台磋商,周五上午紛紛報道了會談開始的消息,部分傳媒並透露日本政府為了迴避爭執時間,不打算在會談中提起台灣抗議船隊的問題。
糾紛成為機會
幾乎與日台斷交同時,日本從美國手中接過的釣魚島管轄權,令台灣漁民被日本禁止到釣魚島海域捕魚。由於日台漁業糾紛,1996年起雙方斷斷續續地開始有關的漁業談判,但日方態度消極。
2000年中日基於《聯合國海洋法》的兩國漁業協定生效後,中國漁民可在協議中的「暫定措施海域」捕魚,但台灣漁民不受此協定保護仍繼續被禁,引起台灣漁民強烈不滿,2009年日台舉行第16次談判時,雙方因捕魚海域範圍爭執而中斷了談判。
今年8月日本政府購買釣魚島引發中台保釣、反日運動後,日本政府面對台灣抗議船隊在釣魚島海域示威時,中國漁政船、漁監船也在不遠處有護航企圖,疑慮中台協作針對日本,決定恢復日台漁業談判,日本外相玄葉光一郎今年10月通過交流協會,對台灣發表了盡快恢復日台談判的呼籲,促成雙方準備明年初正式恢復談判的日程,周五的磋商是為正式談判鋪路。
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