英媒：修理國企 中國私有化浪潮再起

最新一期《經濟學人》雜誌注意到，中國的國營企業改革再度提上政府重點工作日程，最先感受到新一輪私有化潮起的是私募股權公司。

中國現在有155000家中央和地方政府所有的國企，大部分不屬於金融、能源、航空、電信等關鍵行業，過去若干年面對民企的步步緊逼，度日艱難。上海的錦江集團就是一例。

文章說，錦江和其他成千上萬的非重點行業國企面對新一輪以擺脫國家資本主義形像為目的的改革浪潮，或許能找到機會重獲新生。

文章分析了今天中國國企面臨的兩大問題。一是專注於「戰略性行業」高地的國企不到半數，80000多家中央和地方國企的大量業務來自「經濟低地」，比如酒店、房地產開發、餐飲和零售及商場管理。過去，它們涉足這些領域的誘惑力很大，包括土地、融資等各方面的優惠。

另一個問題是盈利不斷下降。第一輪國企改革中，許多國企成了上市公司，導致企業運營更像民企，10年間上市國企的回報率從1998年的零點幾增至7%左右，直逼民企。但過去5年來，民企茁壯的同時國企利潤卻在下降，現在的回報率只有民企的一半。

私有化

文章引述經濟師說，中國經濟不斷成熟，增速自然要減緩，而效率不高的國企在這一大背景下尤其扎眼，就像一個危險的包袱。

但是甩包袱並不容易。直到最近，大部分分析師都認為中國既無願望也無能力再來一次當初那樣的國企改革。接近國資委的消息人士告訴《經濟學人》，直到今年年初，這個大型國企的監管機構還在拖延。

但近幾個月的動向表明改革正在走上軌道。改革的方式各異，其中包括出售非核心業務部門，允許私人資本持更多股權，允許董事更獨立，等等。最先感受到這一潮流的是各類私募股權公司；流向私人投資基金的潛在交易數量之多，讓他們感到「不可思議」。

文章說，地方政府出售地方國企的現象雖然不那麼高調，但對中國經濟而言意義或許更重大。到現在為止，認為「既得利益者」（即國企本身）會設法阻撓改革的人已經不多了。中國最大的國企中石化100多名高管涉嫌腐敗被查，以及國企高管薪酬改革，應該被解讀為向所有國企發出的警告。

文章最後指出，雖然私有化力度再大一點會更好，鑒於中國目前的政治現實，各級政府出售從加油站到酒店等它們自己都知道本不該持有的商業利益，應該視為良好的開端。

反邪教

本期《經濟學人》另一篇文章從山東招遠麥當勞血案5名疑犯8月21日出庭受審著手，分析說中國共產黨對「邪教」（evil cults）的憂慮、打壓有歷史根源。

文章說，從清朝「拜上帝教」的太平天國起義幾乎推翻清王朝最後遭鎮壓，到毛時代決不允許宗教迷信存在，上個世紀90年代鎮壓法輪功，近年來對地下教會的打擊，一直到招遠血案發生後發動的「抵制邪教」宣傳運動，都表明對「邪教」的不容忍。

文章簡單介紹了「全能神教」的起源和發展，稱其規模遠不足以對政權構成威脅，但招遠麥當勞血案幫助當局更有效地傳遞它一直在設法傳遞的信息：地下教會對每個人都是威脅。

慷慨有限度

《金融時報》說，津巴布韋總統穆加貝結束他最近一次中國之行時發現，北京的支持是有條件的，對非洲老朋友的慷慨解囊政策是有上限的。

報道引述津巴布韋媒體說，他本指望從中國拿到價值100億美元救助，以便把津巴布韋經濟拉出泥潭，但希望落空，他只拿到一份金額為20億美元的基建援助貸款合同，價值800萬美元的捐助大米，2400萬美元用於建學校和診所。

報道說，中國在非洲最堅定的支持者此番遭遇說明，北京不會無節制地慷慨解囊。即便是基建貸款對穆加貝政府來說也是遠水難救近渴。津巴布韋因美國制裁而無法在國際市場獲得資金，今後四年仍無法擺脫債務和短期流動性困境。

報道引述分析人士說，津巴布韋與國際貨幣基金組織（IMF）就債務重組計劃曾承諾限制海外借貸數額，而跟北京簽基建貸款協議可能會造成津巴布韋食言，債務重組惹麻煩，加重危機。

中國方面之所以持謹慎態度，主要是擔心自己的錢是否確實將用在該用的地方，而不是像以前那樣不知所終。

（編譯：郱書 / 責編：路西）