點評中國:中國經濟下行,轉型中的天人交戰

圖像來源,Reuters
- Author, 陳文玲
- Role, 中國著名經濟學家、中國國際經濟交流中心總經濟師
2014年伊始,中共新一屆領導集體執政一年之際,又一波經濟下行壓力在積聚。海外也再次出現「唱衰」中國經濟的聲音,中國地方政府和企業的債務問題成為關注焦點,有些輿論甚至認為這一形勢將動搖中國「制度自信」的基礎。
事實上,中國經濟的發展能力和潛力都是毋庸置疑的,即便今年經濟增速持續下降到7.7%,中國仍是位列世界第一的經濟頭馬,成績亮眼。開始復蘇的美國去年經濟增速才僅僅1.8%,更不用提其他國家。至於債務問題,美國債務佔GDP比重110%,而日本更是以240%的超高債務風險名列債務榜首,儘管如此,兩國仍在大舉借債,相比之下,中國的債務不值一提。
去年中國成為世界第一貿易大國,是120多個國家的第一大貿易伙伴,70多國的第二大貿易伙伴,世界第一的貿易能力是實實在在的;早在2011年中國就成為製造業第一大國,現在進行製造業轉型升級,製造能力在不斷提升,堅定地走著上坡路,這些事實在在表明中國經濟衰退的可能性微乎其微。未來中國的經濟潛力更是巨大,13億人口的城鎮化將釋放空前的經濟活力,在這個世界最大的消費市場形成進程中,世界經濟將再次從中國的轉型中切實受益。
但是為什麼海外唱衰中國的聲音一而再地起來呢?答案很簡單,這些年來對中國經濟的「唱衰」和「唱好」已經是不少國際資本發橫財的獨門生意。曾有經濟學者為去年「唱衰」中國的外國資本算過一筆賬,僅僅通過低價拋售在華資產,這些機構就套走了將近甲午戰爭賠款7倍的巨額利益。然而,這種少數人的撈金遊戲傷害的是世界上真正需要認識了解中國經濟形勢、與中國合作共同發展的絕大多數人。
那麼,應如何凖確、客觀看待中國目前的經濟下行?
首先,必須認識到中國經過35年的高速發展,已經到了換檔期,這是世界上任何一個經濟體經歷起飛階段的高速增長之後都會遇到的逐漸放緩階段,美國、德國和日本都是如此。中國經濟在高速發展階段,在取得巨大經濟成就的同時,生態資源環境的承載力及人口紅利都在減弱,特別是經濟發展方式的深層次矛盾和問題亟須解決,而要解決這些問題需要付出新的成本,這也是經濟增速下行的重要原因。在諸多高速發展「紅利」邊際效應遞減的情況下,增速換擋也就不可避免。
其次,要看到隨著中國轉型升級的深入,中國經濟下行所遇到的核心矛盾和問題也在變化。
去年上半年,中國承受了第一波經濟下行的衝擊,社會上焦慮情緒浮現,GDP衝動不斷衝擊轉型決心,國際上也響起「唱衰」中國經濟的聲音。這可以說是中國決定轉型、換檔的主動政策調整下出現的正常效應,也是中國擺脫「唯GDP論」這一思維必須承受的陣痛。在這一波壓力下,中國認識到,自己和世界上其他國家一樣,當經濟總量越來越大時,增速適度下行是一種普遍規律,中國經濟增速7.5%是正常的,即使在7%左右也是正常的,2020年後也許是6%,這有可能是個常態。不能經濟增速一放緩就緊張,不要被數字嚇怕了,應對自己有信心,適應力是信心的一部分。最終,習近平主席提出要有改革轉型的「定力」,穩住轉型信心,解決了第一波經濟下行帶來的壓力問題。
今年初,新經濟數據出爐將下行狀況具體呈現出來,再次引發關注。在這一波下行中,除去適度微調、回調的因素,以及外部經濟環境變化的因素,也的確存在一些不應該出現的下行因素。
其一,過剩產能泛化。這是經濟下行中一個非常需要注意的因素。產能過剩,是高增長衍生的痼疾,也是轉型期要解決的突出問題,但是這一過程中出現了靠行政命令消滅過剩產能,攤派減少產能指標任務的現象,這是違背常規的。過剩產能應從總量上加以控制,更重要的是實施產業結構的調整和優化。先進的產能不應叫停,可以加快在全球產業布局,形成產業輸出能力;高消耗高污染的落後產能要堅決淘汰;仍然存在市場需求的過剩產能,可以逐步化解,不能一概而論。
其二,在防控債務風險的時候,出現了一些簡單的叫停做法。大部分的政府債務都是用於對基礎建設項目的投資,應該認清,其中對中國未來幾十年經濟起到支撐作用的基礎建設和項目必須進行,不要怕負債,不要怕外界唱衰,資金不能斷,比如高鐵建設,這是如同當年朱鎔基時期建設高速一樣的關係到未來的重要基建。要剎車的首先應是地方政府尚未開建的行政色彩濃、面子工程的項目。
其三,在全國反腐風潮下,反腐泛化導致對市場的傷害。去年西湖私人會所全部關停等舉措,對高端消費打擊很大,連帶影響了奢侈品市場。反腐是對的,貪腐官員應當嚴懲,不過要防止反腐泛化阻礙中國多元消費層次的形成。要向內需拉動型經濟轉變,必須依靠消費升級來帶動,正當合法的高消費應當保護。同樣,各地掃黃也是正確的,但泛化的傾向也不可取,許多正規的健康服務業都受到連帶影響衝擊,造成新的就業問題。
總的來說,中國現在經濟下行中遇到的真問題,更多是自身在進行激烈的天人交戰,特別是在同各地方政府、各部門出政績和增加財政收入的衝動和慣性不斷碰撞。因此,中國必須在主動調整、換檔的過程中,時刻把握好市場決定導向和科學決策兩個原則,在主動作為時盡量減少對市場經濟的傷害。
儘管這樣的內在博弈還將持續一個時期,但一個關鍵性的問題已經非常清晰:中國經濟的內部動力比外部壓力更足,可以預見,2014年,中國經濟仍將是穩中求進、穩中提質的一年。
因此,中國的經濟前景總體是好的,也不會動搖其制度自信的基礎。事實上,習近平提出的三個自信(制度自信、道路自信、理論自信)更多是指向未來的——習希望在增強自信的基礎上,啟動一場空前的改革,不斷改進和完善自身的體制機制,同時在重建國際經濟新秩序的進程中發揮更大的作用。
(責編:尚清)
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讀者反饋
中國經濟的發展能力和潛力既然都是【毋庸置疑】,中國又是位列世界第一的【經濟頭馬】,加上有這麼一個強而有力、既偉大又光榮正確兼且【罵不倒】同時也是【打不倒】的共產黨領導下,何須緊張兮兮的【害怕別人唱衰】?不須說什麼【轉型中的天人交戰】的虛話,不須講什麼【三個自信】的廢語。真的假不了,假的真不了,中國的經濟前景【上行還是下行】,【時間】會證明一切。
<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>
這篇文章顯然是非常官話的一篇文章。文章的內容是基於政府的官方觀點和數據,顯然和真實情況有著巨大的差距。完全批駁此文需要另外寫一篇文章,這邊僅僅指出其中幾點:<strong>peter, US</strong><br/>
1. 中國政府總是強調自己的債務水平低。中國的中央政府的債務比較透明,大概在20%-25%的GDP左右。中國的地方政府債務政府可查的在GDP的25%左右,不可查明的隱藏部分沒有人知道。但是中國的債務主要是國有企業,中國的企業債務高達GDP的150%以上(2012滴數據),過去一年可能又增長了GDP的20%-30%。中國的企業債務基本上都是國企和地方政府所屬企業發行,或者有著政府的隱形擔保才可以發行成功的,最近剛剛破產的第一例債務超日債務就可以看出。中國的體制內債務加起來至少有GDP的200%左右,而且這不包含企業和政府的養老金漏洞。所以中國政府實際債務水平已經是全球最高,接近日本和希臘的水平。<strong>peter, US</strong><br/>
2. 中國的城鎮化已經基本完成,這個可以網上查相關的討論文章。具體而言,農村已經只剩下老人和小孩就是一個證明,只是在城市打工的農村人沒有戶口,以及不肯能買得起房子而已。<strong>peter, US</strong><br/>
3. 中國最大風險除了信貸泡沫以外,還有是在信貸泡沫和政府護盤下推動的人類歷史上最大的基礎建設泡沫和房價泡沫。過去10年中國的基礎建設已經佔了GDP的50%左右,之前的10年在GDP 30%左右,而政府主導的基礎建設對GDP的增長貢獻高達80%!中國經濟增長的三架馬車:出口已經負增長,內需消費一直萎靡不振,現在主要靠投資基建!人類歷史還沒有一個主要國家有著這麼大的基礎建設泡沫。之前的日本,韓國,台灣,前蘇聯,等等國家在如此巨大的由政府主導的泡沫之後都經歷了嚴重的衰退(10年以上),中國也很難以是個例外。<strong>peter, US</strong><br/>
4. 長期來看,中國的經濟轉型和產業升級的根本是要建立法制和進行必要的政治改革,為市場經濟的進一步開發和發展打下堅實的基礎,任何有政府主導的「市場改革」都是不會讓私人企業家真正信服的。沒有必要的監督體制和媒體自由,腐敗和地方政府的基建衝動以及繼續發展和維持舊的產能過剩工廠的衝動將會繼續存在。strong>peter, US</strong><br/>








