中國霧霾事件折射的政治「氣象」

北京大霧空氣嚴重污染

中國首都北京因大霧導致空氣質量嚴重污染，但中國當局在74個城市公布真實的空氣污染檢測結果的舉動，受到國際間好評，美國國務院稱之為「關注人民健康的好開端」。

僅僅在7個月之前，中國有關當局還要求美國駐北京大使館停止發佈使館進行的空氣監測數據，斥之為不嚴謹不科學，不符合中國的標準。

所以此次北京市公布大霧中空氣污染的真實數據，被一些分析人士看作是中國新領導層在政治上可能會更開放、更進步的跡象。

作風開放

英國諾丁漢大學中國政策研究中心的張煒博士在接受BBC中文網的採訪時表示，與上一屆領導人相比，目前已經可以看出習近平、李克強這屆新領導人的作風更開放一些。

但他指出，由於美國駐華使館堅持在網上發佈空氣質量監測數據，中國老百姓也越來越關注與自身健康息息相關的空氣質量，上屆政府就已經開始公布PM2.5指數，現在要想隱瞞真實數據不那麼容易了。

所以僅憑公布真實的PM2.5數據這樣的細節，不一定表明中國現狀會有真正的根本性的改變，這只能說明新一屆領導人在處理公眾事務的方式上更為靈活，但是否會在民主化和信息完全公開化方面真正與國際接軌，目前對此進行判斷還為時過早。

隨著生活水平的提高，中國老百姓越來越關注空氣質量、飲水質量等有關健康的問題，將在明年3月成為中國總理的李克強周二（15日）也承諾，對待空氣污染問題必須有所作為。

但是由於中國政府和官員，尤其是地方官員，歷來把經濟增長看作是必須放在首位的政績表現，環境保護問題當然退居其次，所以分析人士認為，即使比較關注民生的李克強把環保作為重點抓，仍然會遇到很多阻力。

安心空氣

張煒博士認為，實際上不僅在中國，在所有正在經歷工業化階段的發展中國家，在它們還沒有富裕到使用清潔能源之前，環保和經濟增長永遠是一對相互衝突的矛盾。

選擇側重於經濟發展還是環保，不僅關乎人民健康和國家經濟，也是政治問題，因為由誰來決定兩者間的取捨、通過什麼方式來取捨、如何保證這一取捨有利於社會大多數人的利益，完全是一個民主化、法治、以及政治透明的問題。

在世界現代史上其實有過一個類似的先例。1952年12月的「倫敦大煙霧」造成至少4千人死亡，也使當時經濟處於世界領先地位的英國政界把環保問題推上議事日程的首位。

1956年英國開始實行包括《清潔空氣法》在內的一系列立法，禁止工廠和居民排放黑煙，全國改用無煙燃料，這才有了今天倫敦的幹淨空氣。

所以雖然許多人相信習、李新領導層的主觀願望是希望解決人民健康、環境保護等問題，因為提高老百姓的生活質量，讓人民的生活安穩，共產黨政權的鞏固也就能得到保障。

但是具體到如何在制度上保證，目前的中國政府卻仍然缺乏整體性的政治決策，只有建立包括經濟增長與環境保護在內的一整套方案，才能真正保證老百姓能吃安心飯、喝安心水、呼吸安心空氣。