千名學者聯署建議書要求官員公示財產

中國新老領導人胡錦濤、習近平在十八大上

中國新老領導人胡錦濤、習近平在十八大上

一千多名中國律師、學者和教授聯名簽署一封公開建議書,要求中國共產黨的205名新一屆中央委員為反腐而公開家庭財產和收入。

建議書稱,中共新領導班子上台後強調堅決反腐,而歷史證明,公開官員財產是最有效的反腐手段,所以建議書呼籲205名中國高官在2013年的全國人大期間,公開本人及家屬的財產收入。

參加聯署活動的著名學者、北京理工大學人文學院教授胡星斗在接受BBC中文網的電話採訪時說,聯署公開建議書是為了促進中國廉政事業的發展。

在上個月十八大接任胡錦濤、溫家寶的新一屆中共最高領導層顯然把反腐敗擺在了議事日程之首,新的黨總書記習近平公開指責腐敗將「亡黨亡國」,必須嚴厲打擊。

呼聲不斷

中國民間近年來最關注的也是反腐,所以周四(12月13日)由65位知名學者、專家簽署的建議書,第二天就迅速發展至一千多名聯署人。

中國最近以來要求官員公開財產的呼聲不斷,今年5月,三位中共退休高級幹部馬曉力、任小彬和崔武年發表致中共中央的公開信,要求從黨的領導機構開始扼殺腐敗,敦促黨內高官公開家產。

本月初,中國人民大學教授周淑臻等數位高級學者會見新的中央紀檢委主任王岐山,提出反腐提議,呼籲盡快建立公開官員財產細節的系統,政府加大透明度,終止最高官員的特權。

執政的中國共產黨目前沒有任何立法,要求政府官員公開個人和家屬的財產及收入,這就使得官員貪污受賄變得更容易,更普遍。

在這種官員貪腐現象泛濫的情況下,設定要求他們公開財產的法律,這將暴露出許許多多貪官的貪腐罪行,因此許多人擔心可能阻力重重。

建立全面反腐體系

但是胡星斗教授對中國將在一到三年之內設立要求官員公示財產的廉政法抱有信心,他告訴BBC中文網,早在2007年他就和律師一起起草過「中華人民共和國反腐敗法」,又稱「廉政法的專家建議稿」。

這份「廉政法專家建議稿」被送到全國人大常委會,受到人大常委會的重視。而胡錦濤和溫家寶也曾多次在中央政治局會議上提出,要公開官員財產。

儘管現在這份要求官員公示財產的公開建議書中說,幾百年來的經驗證明,官員財產申報公示制度是反腐的利器,在台灣、香港和澳門都已實施。

但公布官員財產,真的能有效制止或杜絕貪腐現象嗎?中國最流行的諺語之一就是「道高一尺,魔高一丈」,所以僅僅公示財產,恐怕並不能徹底解決問題。

胡星斗教授認為,反腐立法出台後能不能解決問題,取決於是否有相關制度配合,包括全面建立現代反腐體制,嚴格財政預算,設立獨立的審計制度,而不是像現在這樣,由行政部門領導審計機構。

此外,司法機構和反貪機構必須能夠獨立運作,媒體也必須起到自由監督的作用,只有這樣才能保持長久效率,而不是通過搞反腐風暴這樣的運動來杜絕腐敗,那樣的手段只能起到暫時的遏製作用。

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