中國當局在十八大期間安排了嚴密的安全措施。
國際人權組織「中國人權」周三（11月7日）說，在中共十八大召開前夕，早先被刑事拘留的四名上海上訪人士被當局以「擾亂社會治安秩序」罪名轉為勞教。
這四名上訪人士中的毛恆鳳被判處一年半勞教，其餘三人童國菁、沈永梅和崔福芳均被判處一年勞教。
「中國人權」引述毛恆鳳丈夫吳學偉說，他周二（6日）接到楊浦警方寄來的掛號信，通知他毛恆鳳已被判處一年半勞教。
警方在信中說，毛恆鳳的罪名是「伙同」他人聚眾拉橫幅、喊口號、集體唱歌，造成群眾圍觀，影響正常通行與居民生活。
吳學偉還說，和他妻子同案的王扣瑪和魏勤二人也分別被刑事拘留和逮捕。
被勞教一年的童國菁的妻子張芳賢也告訴中國人權，她上個月底接到警方掛號信，告知童國菁已被判勞教一年，其罪名和毛恆鳳相似。
中國當局在召開重要會議期間通常十分敏感緊張，除了大力加強治安外，還採取截堵上訪人員、驅趕異見人士離京等嚴厲手段。
分析人士說，這次判處上訪人員勞教也是當局為了「保衛十八大」採取的措施之一。
