中國經濟放緩凸顯中央地方政策分歧

中國經濟

中國政府對房地產市場採取了調控政策

匯豐銀行最新公布的數據顯示,中國8月份製造業採購經理指數(PMI)降至新的低點,顯示中國製造業經營的總體需求及運營處於萎縮狀態。

在中國經濟發展速度持續放緩的情況下,中國中央政府日前決定簡化對涉及實體經濟、小微企業發展和民間投資的審批程序,並在南部廣東省率先試行,以幫助刺激經濟的發展。

與此同時,一些地方政府相繼推出所謂「大手筆」的投資計劃,試圖在2009年中央政府出台4萬億經濟刺激計劃之後,再次上演由地方政府為主角的以投資刺激經濟發展的新舉措。

但是,英國布魯奈爾大學經濟學教授劉芍佳在接受BBC中文網採訪時說,地方政府加大投資的這些舉動明顯同中央政府放緩增速、調整經濟結構的政策在大方向上是有違的,是不一致的。

換屆之際

他說,目前的經濟增長速度放緩是預料中的事。中國高層已經形成共識,經濟不能長期高速增長,否則會造成資源壓力,無法把結構調整落到實處。中央政府因此希望把增速降下來,初步預定的目標是7.6%左右。

劉芍佳說,地方政府有自己的難言之處,要保證社會穩定保證就業,就必須有增長。還有土地財政問題,調控房地產打壓房地產的價格會讓地方政府的土地財政受到挑戰,使地方政府的財政收入下降,日子受到緊縮。

他說,現在明顯可以看出中央政府在和地方政府博弈,中央政府希望減緩增速,通過減緩增速加大經濟結構調整的力度,但地方政府看來不買賬。

劉芍佳說,地方政府正在利用中央政府換屆之際推行自己的政策,這是一個短期的現象。希望在換屆之後,和以前一樣中央政府會恢復自己的權威和控制力。

劉芍佳補充說,換屆之後也要看新的政府採取什麼樣的經濟政策。

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