
反對者稱不能拿老百姓的保命錢冒險
中國社保基金理事會周二(3月20日)宣佈投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元人民幣。
理事會稱已與廣東省政府及有關方面簽訂委托投資協議,期限暫定2年。
這是中國首次大規模將地方養老金入市。根據全國社保基金的現行規定,這1000億元中,可進入股市的不超過400億元。
英國杜倫大學經濟學教授張志超對BBC中文網說這是一個必然的方向。
他說,中國的股市長期低迷不振,因此社保基金入市,可以給股市帶來振興作用,同時也是為社保基金找到一個比較高回報的出路。
此前有反對者稱不能拿老百姓的保命錢冒險,廣東方面也曾一度否認要入市。
還有分析人士認為,社保基金入市的象徵意義大於實際意義。但張志超不這樣認為。
他說,目前很明顯中國是想在經濟比較發達和資金比較充裕的地區搞試點工作,但全面推廣可能還需要很長的時間,因此它具有試點的意義。但如果試點成功的話意義還是很大的。
現狀
張志超說,中國目前的社保基金主要投資在兩大塊,一塊是銀行的存款 ;另外一塊則是國債。
當然,也有把社保基金悄悄地投到股市上的,或者是一種委托投資。
張志超說,由於股市不振以及銀行的利率過低,加上社保基金也存在大量的閒置資金問題,容易產生腐敗問題。因此需要找到一個合適的出路。
像這次大規模的政府公開的在地方城市搞社保基金入市還是第一次。
張志超認為,中國的社保基金本身就存在很多問題, 例如它存在長期大量虧損的現象,即所謂縮水問題非常嚴重。如果長期發展下去會影響它基本盤的運行,而社保基金的基本盤又非常巨大。
風險
那麼,把社保基金投到股市上會帶來什麼的影響和潛在風險呢?
張志超說,首先是通貨膨脹問題。但他說,這是一個全國的普遍現象。
其次,也存在管理上的風險,比如目前還無法給入到股市上的社保基金找到一個可以抵御風險的有效防範。
此外,張志超說認為雖然社保基金入市的大體方向是正確的,但發展如何還有待於觀察。























