英國對華政策水落石出 誰主導對中國強硬

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5年前卡梅倫政府時期,英中關係曾被英國財相奧斯本形容為「黃金時代」。現在英國政府宣佈了制裁中國電訊企業華為,給中英關係增添了不少變數。
英國政治氛圍已經發生了扭轉。《衛報》報道說,過去英國政界的親中聲音現在已經徹底蒸發。英國外交大臣多米尼克•拉布(Dominic Raab)發現,對中國不採取更強硬措施已經不能令許多議員感到滿意。
周一(7月20日)英國外交大臣拉布在議會宣佈針對中國在香港實施國安法,要終止與香港的引渡條約,並把對中國的武器禁運擴至香港。另外他還考慮就維吾爾穆斯林被迫害問題針對中國官員進行制裁。
許多議員要求審查北京對英國高等教育的影響。《衛報》報道,目前英國大學中的中國留學生多達12萬人,中國成為英國大學資金的重要來源。另外還有人擔心中國在諸如人臉識別和加密技術等英國研究領域進行滲透。
保守黨對華鷹派
《金融時報》周一也報道說,保守黨反叛議員要求對中國更強硬,接下來他們希望在核電站項目和高等教育方面對中國採取制裁措施。
主張對中國強硬,要求進一步在外交和經濟方面制裁中國的主要有保守黨的脫歐派議員戴維斯(David Davis)和中國研究小組和外交委員會的主席湯姆•圖根哈特(Tom Tugendhat)。
《衛報》報道說,圖根哈特把對華為的制裁看作是他領導的外交委員會所取得的勝利,他接著要外交大臣更進一步,對中國採取更強硬的政策。
另外還有一直呼籲警惕俄羅斯和中國的代理人滲透和影響英國的保守黨議員希利(Bob Seely)。他幫助組織動員50名議員游說施壓,要求英國政府排除華為技術。
希利在《衛報》報道中說,「在許多問題上我們需要採取行動,需要對中國作總體評估,我們急切希望政府能夠繼續採取行動。」
制裁華為只是開始

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《衛報》分析認為,似乎英國對華政策現在守保守黨後排議員主導,這些人在推動脫歐成功後,在確立下一個更宏大的目標,要同美國白宮更咄咄逼人,想對中國打貿易戰的政策會合。
英國《新政治家》周刊的政治編輯布什(Stephen Bush)周一(7月20日)撰文分析說,英國對華政策似乎到了水落石出的時刻。他認為現在保守黨的對華鷹派在華為問題上取得勝利後要繼續擴大戰果,試圖施壓進一步擴大對中國的制裁,比如禁止中國的短視評分享網站抖音。
《衛報》報道說,周一保守黨前黨魁伊恩•鄧肯•史密斯(Iain Duncan Smith)也呼籲要禁止抖音網站,「因為(抖音)接近中國情報機關」。對此抖音的支持者說,抖音上面只是「自製的短視頻」,這麼說匪夷所思。
在禁止華為後,現在針對北京的防範主要集中在如何禁止中國參加英國核電站的建設的問題上。中國公司是欣克利角核電站以及計劃中的布拉德韋爾核電項目的主要投資者和合同商。
周一工黨的影子外交大臣麗莎•南迪(Lisa Nandy)質問說,既然英國政府如此擔心中國進入敏感領域,擔心英國國家安全會受到影響,那麼英國如何會允許中國為英國修建核電站呢?
中國研究小組

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英國議會中國研究小組和外交委員會的主席湯姆•圖根哈特在接受《新政治家》周刊採訪時說,工黨影子外交大臣的意見顯示對中國的警惕已經成為跨黨派的共識。他說工黨的影子外交大臣麗莎•南迪也支持政府在香港的新國安法問題上的制裁措施。
《新政治家》的政治事務記者利伊(Ailbhe Rea)說,圖根哈特領導的中國研究小組像特雷莎•梅擔任首相時議會的歐洲研究小組(ERG),該小組把保守黨的脫歐勢力聚集起來,對首相施壓。最後特雷莎•梅在歐盟和該小組的內外夾擊下辭職。 但圖根哈特表示,這個研究小組只是提供跟中國相關的信息而已。
現在這個保守黨議員在4月組成了中國研究小組也被媒體說成是和歐洲研究小組一樣的組織勢力,他們對政府施壓要求對北京採取更強硬的政策。
許多媒體報道說,保守黨對華鷹派在推動對中國政策。《新政治家》的政治事務記者利伊說,行伍出身的圖根哈特正在改變英國的對華政策。
英國商界擔心

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《衛報》分析說,保守黨對華鷹派的立場由於香港危機而強化,與此同時許多工黨議員和其他反對者也支持英國對中國強硬。
不過,《新政治家》的利伊認為是否已經形成了對中國強硬的所謂跨黨派共識,或後排議員施壓能夠促使政府對中國採取更強硬的立場,現在作判斷還為時過早。
《衛報》報道引述一個特雷莎•梅時期的政府政治顧問的話說,「和許多國家一樣,英國也在隨風搖擺」。
英國如果根本調整對中國政策,會牽動對中國這個經濟規模為英國5倍的國家的政策的方方面面。《衛報》報道,商界團體表示擔心會遭遇中國的報復反擊,即對諸如英國葛蘭素史克公司和羅爾斯•羅伊斯(Rolls-Royce)等英國企業和跨國公司實行限制。但是商界的消息人士說,「現在沒人願意說出自己的想法。」
在去年7月英國首相約翰遜還說自己「非常親中」,並說英國是歐洲對中國國家投資「最開放的經濟體」。現在英國已經全面加強了對中國在經濟和外交上的警惕。
《衛報》報道說,英國把制裁中國同五眼聯盟國家相聯繫,還試圖說服歐盟國家協調製裁中國。但報道指出,英國在脫歐後更難像從前那樣協調歐盟的27個成員國了。










