透視中國：習近平的出訪和其外交政策

習近平2012年訪問美國提倡建立新型大國關係

習近平出任中共總書記和中國國家主席後即將第一次出訪，將向世界展現一個怎樣的中國新領導人形像令人關注。

而外界更關心的，是習近平領導下的中國將會如何處理與世界的關係。

他在出訪之前，周二（19日）接受了包括俄羅斯、南非、印度和巴西等國媒體的聯合採訪，針對敏感的中國與非洲國家的關係等問題作出了回應。

他說：中國重視同所有非洲國家發展友好關係，無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國，中國都平等相待，積極開展互利共贏的務實合作。

此番講話應該是中國最高領導人對外界批評中國在非洲「掠奪資源」、「新殖民主義」等等言論的直接回應。

外界已經注意到，自從習近平被確認為新一代領導人之後，他在外訪時的講話平和、理性了許多。相比他2009年出訪墨西哥時痛斥「有些吃飽了沒事幹的外國人，對我們的事情指手畫腳」，此後他的多次外訪不再有這樣的「插曲」，更多展現的是中國新一代領導人的自信。

大國

習近平接掌的中國與十年前已經大不相同。中國經濟已經成為世界第二強，而且種種研究和預測都預測，中國經濟超過美國已經時日不遠。

隨著中國自身經濟地位的增強，經濟利益涉及到全世界的方方面面。中國儘管一直強調自身是「發展中國家」，但此言似乎並沒有消除外界對中國的警惕以及涉及重大問題時對中國作為大國的期望。

或許是因應自身地位的變化以及對外界期望的回應，中國也承認作為「最大的發展中國家」的大國責任。2012年，習近平以國家副主席身份訪問美國時就曾表態：「努力把兩國合作伙伴關係塑造成21世紀的新型大國關係」，「寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國」。

習近平主政下的中國外交將如何展現其大國特點，北京大學國際關係學院教授朱鋒認為，現在還很難說中國新領導層的外交政策會有什麼不同，新領導人剛剛上台，還需要時間來領悟和理解國際局勢，現在要總結習近平如何處理大國關係還為時尚早。

中國人民大學國際關係學院教授金燦榮也認為，新領導層在外交方面，應該會延續以前的政策。外交上不會特別積極，基本上是僅對局勢作出反應。但是一般來說新政府，由於在國內地位還不是很穩定，所以當外交上遇到挑戰，反擊力度會比較大。

「也就是戰略上是防守型的，戰術上不排除一定的進攻性。」

挑戰

習近平接掌中國黨政軍大權的這段時間，中國與周邊國家的領土主權爭端愈演愈烈。中國在釣魚島問題、南海主權問題上態度日益強硬，被外界認為是習近平主導下的對外關係的體現。

而習近平在論及中國對外政策時也強調「中國將堅持走和平發展道路，但決不放棄我們的正當權益，絕不犧牲我們的國家核心利益」，同時要求軍隊」確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。」

據朱鋒分析，習近平上台後在外交上面臨兩個挑戰，其一就是中國話題變得越來越重要和寬廣，但是中國話題的複雜性以及受到的批評使中國面臨越來越大的挑戰。其二是中國已經變了，中國與世界的關係也變了，領導人對世界的認識中如何體現這種改變也將是一大挑戰。

朱鋒還認為，習李與中國外交團隊仍然需要時間來磨合形成新的外交政策的思維框架和思路。

言與行

習近平上任後的第一次外訪，中國媒體高調報道將有夫人彭麗媛陪同。彭麗媛的這次出場無疑將是包括中國在內的全世界的關注焦點。

與中國前任領導人相比，習近平偕夫人外訪本身應該算是中國多年外交形像的改變，是新領導人自信的又一種表現。

這種自信，也體現在習近平周二接受南非媒體採訪時的講話中。他說，中國一直「在國際事務中為非洲國家說話」，「帶動了非洲國際地位的提高」。

朱鋒表示，世界、包括中國人對中國外交的期待不在於你拿出什麼原則，而在於你怎麼做。中國新一代領導人肯定有國際視野，但問題是他們的國際視野是否與國際期待相吻合，中國老百姓是不是滿意。

習近平外交政策的形成或許尚需時日，但至少他偕夫人外訪算是行動上與國際接軌的第一步。

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