台灣大選：藍綠共推的台灣新希望產業

明年不論是誰當選台灣的總統，勢必就要面對台灣如何提振產業、促進經濟的問題，而生醫是藍綠兩大陣營都說要大力推動的產業。

這個被國民黨和民進黨都看成是新希望的產業，其實在台灣已經存在了相當長的時間，而且照業者的說法現在正面臨著先天與後天的挑戰與問題。

尤其在民進黨主席、該黨總統候選人蔡英文選出大力支持生醫科技的學者陳建仁擔任副手之後，生醫科技再次成為令人注意的重點。

在接受BBC中文網採訪時，二十多年前曾經邀請學者，寫出台灣第一份生醫科技規劃書的蔡英傑博士說明了生醫科技在台灣所面臨的難題。

「投資回收時間較長」

他表示，第一個是生醫科技需要雄厚的資金投入，研發的時間也長，法令也必須合乎邏輯。

蔡博士說台灣缺乏政府資金的投入，所以研發的能力正在逐漸地落後，原先的優勢已經不復存在。

不過他也指出，台灣的強項是跟國際接軌相當緊密，而且在受驗人數較少的第一和第二階段臨牀實驗上，能力相當不錯，也已經有將研發成果轉讓成功的例子。

而中國則是在政府積極投入資金、法規比較容易對個案放寬的情況下，大步、飛速的追趕上來。

他認為，台灣生醫科技的出路就是代工還有先期技術的開發，而台灣的業者幾乎不太可能獨力奮戰而不與其他國家的業者合作。

在法規方面，蔡博士說，台灣因為比較保守，因此在參考的時候，都是採納歐美法規中比較嚴格的部份，導致業者的研究和發展受到阻礙。

他形容藍綠的說法是個「不能不說」、「好的夢」，但是沒看到國民黨或者民進黨真正端出實際的牛肉政策。

再次轉型

從英國取得幹細胞研究相關博士學位返回台灣的何智元則向BBC中文網表示，以台灣研究幹細胞方面的生醫科技來講，由於中國方面的法規收緊，還有當局的整頓，因此台灣還沒有太大的威脅。

他說，台灣業者碰到的一個問題是政府在審核的時候，雖然層層把關，卻也造成了困擾。

何智元博士說，在美國食藥署也就是FDA審核的時候，「白紙黑字」規定30 日之內回復是否通過、或者業者需要補充修改的部分。

但是台灣除了食藥管理部門之外，還有一個學者與官員組成的委員會，業者提出的案子，時常得要等上幾個月才能排入議程，拖延了研究進程，也就拖延了業者獲利的時機。

雖然有不少人質疑台灣發展生醫科技，最後很多研發成果是交給別人量產，「台灣只是賺蠅頭小利」，何智元說台灣市場小、更重要的是沒有通路，也就是「賣不出去」。

他說，國際藥廠或者業者資金雄厚、又有後續的市場行銷能力，這是台灣業者做不來的，例如到了受驗人數可能要上數千的第三階段臨牀實驗，台灣業者是無法承擔所需的開銷。

何智元說，對台灣業者而言，能夠結束一個階段，將成果轉手成為資金，繼續其他的研究和發展，也是一種可以持續經營的做法。

對目前經濟陷於困頓的台灣而言，藍綠兩大陣營都說要再來一次的產業轉型，而他們能不能打造一個生醫科技的台灣？還是繼續說個二十年？台灣的生醫科技業者正等著未來的台灣總統給他們一個答案和承諾。

（責編：蕭爾）