觀點：「習馬會」會成為民進黨的「緊箍咒」嗎？

「習馬會」落幕了，但它的效應才剛剛開始發酵。

「習馬會」畢竟是1949年以來兩岸領導人的首次會面，對兩岸關係，地區和平乃至全球局勢影響將是深遠的。這點，不管是台灣島內的民進黨，還是美國當局及國際社會，恐怕都難以否認。

「習馬會」 既是對兩岸關係和平發展基礎和成果的總結，又是對未來兩岸關係發展框架的規範；而這些基礎，成果及規範都離不開「九二共識」這四個字。只有對「九二共識」的鞏固與再確認，才能達到大陸國台辦主任張志軍在記者會中引述習近平所強調的，兩岸同屬一個國家的事實不會改變；才能達到馬英九所說的「讓台海更和平，兩岸更合作」。

然而，正如習近平所擔憂的，當前兩岸關係發展面臨方向和道路的抉擇。從現在起到明年台灣大選只剩下70多天的時間；而民進黨參選人蔡英文的民調遙遙領先於國民黨的朱立倫及親民黨的宋楚瑜。若照此形勢發展，2016年國民黨不僅會喪失執政權，還可能丟掉台灣立法院第一大黨的地位。

所以，儘管「習馬會」不針對台灣選舉，卻是針對民進黨的——即使不針對選情也針對選後執政。那麼，「習馬會」能夠達到規範2016選舉後的台灣執政者的目的嗎？

在馬英九赴新加坡之前，民進黨蔡英文還對「習馬會」表示歡迎，還聲稱不排除將來「習蔡會」；但是，到「習馬會」一結束，蔡英文等綠營的頭頭腦腦都跳出來攻擊，不是指責馬英九因民望低無權代表台灣，就是馬英九所代表的台灣在「習馬會」中被矮化。應該說，馬政府對這一結果還有所凖備。在「習馬會」之前，馬團隊在有關方面做了一些鋪墊。

第一，立法機構「背書」

「習馬會」曝光後，台灣行政院長毛治國、總統府秘書長曾永權和陸委會主委夏立言，四日上午、下午先後赴立法院向立法院長王金平和朝野黨團報告。

儘管立法院外一個又一個公民團體抗議「習馬會」，高呼要王金平強硬起來反對、阻擋「習馬會」、罷免馬英九。王金平卻在與毛治國、曾永權簡短閉門會議後，就公開肯定「習馬會」。王金平提出三點聲明，包括兩岸領導人會面必須秉持對等尊嚴、「國會」支持任何有利兩岸和平及區域穩定的對話，希望此一攸關「國家」發展的對話，能符合人民期待，圓滿達成。

陸委會主委夏立言四日下午召開記者會說明馬、習兩人會面的方式，由雙方發表公開的談話，而後正式的會面，會面以後各自召開記者會，馬英九當晚返回台灣。夏立言強調:「此次會談，雙方秉持對等尊嚴的原則，無涉政治談判，不簽署協議，也不會發佈共同聲明，並將堅定維護國家主權與尊嚴。」

第二，民意支持

4日下午4時30分台灣陸委會的記者會，由主委夏立言主持。夏立言在記者會上特別強調，8成以上台灣民眾支持兩岸領導人在對等尊嚴、公開透明的情況下會面；另外也有76.6%的民眾支持雙方以大陸領導人、台灣領導人互稱，美國跟國際社會也都正面看待「習馬會」。

第三，美國的「加持」

對於「習馬會」，美國多少有點意外，也多少有點不高興。儘管如此，白宮還是公開表示謹慎歡迎。白宮發言人歐內斯特表示，「我們當然歡迎台海兩岸為減少緊張，改善關係所採取的步驟。但是我們必須看到這次取得的結果是什麼。」歐內斯特重申了美國政府所堅持「一個中國」的政策沒有改變。

美國政府的「謹慎歡迎」的措辭值得推敲。歡迎是必需的，卻不是熱烈的；也不是真誠的，而是謹慎的；也就是說態度是有一定保留的。不管怎麼樣，台灣還是獲得了美方的「加持」，底氣也足了些。

有了馬政府的三招，「習馬會」就會成為民進黨選前或選後執政的「緊箍咒」了嗎？

先看立法院。從民進黨處處以所謂的「國會」約束行政的習慣做法來說，王金平的「背書」有多少效力很值得懷疑。首先是王金平本人，現在連在國民黨不分區立委提名中能否名列第一還是未定之數；換句話說，王金平在下一屆立法院中能否成為一名立委都成問題，他的三點聲明經得起推敲嗎？

其次，若朱立倫替換洪秀柱沒有令國民黨選情發生根本性扭轉，按之前的估算，民進黨在2016年大選不但能輕鬆拿下總統寶座，而且還有望獲取立法院3/4的議席，即將國民黨席次壓縮到28席之內；那麼，國民黨屆時將在立法機構中屬於小黨，民進黨要怎麼修改馬英九在任8年簽署的兩岸協議都沒問題，更何況「習馬會」這種既不簽協議又不發表共同聲明的共識？民進黨連「九二共識」都能無視，何況「習馬會」？

再看民意支持。在「習馬會」之前，台灣陸委會公布的8成民調支持，當時就有民進黨人表示質疑；更何況民調各做各的，只能用於一時，無法長久服人；還有，民意如流水。再看一個民調：台灣立法院國民黨團8日上午開記者會公布委托艾普羅民調公司進行的電話民調顯示，有46%民眾贊成「習馬會」、不贊成有21%；對於民進黨批評「習馬會」是黑箱作業、傷害台灣民主，贊成僅27.4%、卻有42.4%不贊成；更有38.7%民眾認為國民黨較有能力維持兩岸和平、僅14.9%認為是民進黨較有能力；對「習馬會」對兩岸是否有幫助？

有48.1%的民眾認為有幫助、29.1%認為無幫助。9日台灣平面媒體又公布最新民調：有三成七的民眾對馬英九在新加坡的表現表示滿意，而三成四的民眾認為不滿；有學者稱這顯示台灣民眾基本肯定「習馬會」的成果。然而，就幾天時間，台灣民眾對「習馬會」的支持度已經發生了這麼大的變化。您說是「民意」靠不住，還是「民調」靠不住？

最後看美國「加持」。清華大學台灣研究院副院長巫永平在接受中評社記者採訪時表示，美國並不是百分之百的歡迎「習馬會」，美國持疑慮和警惕態度。對美國來說，兩岸領導人會面有利於台海穩定，從根本上說是符合美國利益的。

但是，馬英九2008年執政以來，美國是有所擔心的，甚至某種程度上認為，兩岸關係走的太快、太近了。如果兩岸問題很快解決，從根本上並不符合美國利益，美國更希望兩岸關係維持現狀。 巫永平指出，目前國際形勢進入新階段，美國重返亞洲，制衡中國，其利益和幾年前相比發生了新的變化。美國開始重新集結它在東亞的盟友，比如日本、澳大利亞和一些東南亞國家。

在這個背景下，台灣在地緣戰略上對美國有了新的意義。需要注意的是，民進黨不想和大陸走得太近，這一點不僅符合美國利益，也契合符合美國現在對中國的心態。美國需要這樣一種力量來牽制大陸。對於上述論斷，筆者深以為然。照此看來，美國的「謹慎歡迎」也可能變成「謹慎不歡迎」。

正如有大陸網民所說，不管怎麼說，「習馬會」確實給蔡英文的「框框」——「九二共識」再次收緊。蔡英文及其民進黨在選舉期間或勝選之後，都要面對如何破解「九二共識」這個「緊箍咒」；至於如何破解就要看他們的本事了。

（責編：董樂）

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