人民日報報系評中國減免外債：不是冤大頭窮大方

中國國家主席習近平在聯合國發展峰會上宣佈了一系列中國援助其他國家的新計劃，在中國國內引起網民質疑。

習近平上周六（9月26日）宣佈的這些計劃包括免除最不發達國家、內陸發展中國家、小國、島國2015年到期未還的政府間無息貸款債務等。

一些網民將對外免除債務與國內的扶貧工作相提並論，批評中國「窮大方」。

中共《人民日報》報系周一（28日）集中撰文，回應國內的批評和抱怨。

其中，《人民日報》的客戶端在一篇聯合署名的述評文章中批駁了中國免除外債是「窮大方」的說法。

評論說，互聯網上也有少部分人對中國免除債務的決定發出了不一樣的聲音：又是免除債務，又是出錢，中國自己還有很多貧困人口，應該把錢首先花到他們頭上，而不是搞免債、做外援。

評論用「五個事實」論證其觀點，包括：免債是大國經常做的事，中國也享受過外援帶來的好處；中國對外援助並非大水漫灌，而是有針對性，能切實改善當地人生活；外援可以改善他國發展環境、有利於中國商品和企業走出去，中國並非冤大頭，等等。

評論說，中國對外援助並非只出不進，算「經濟賬」也是值得的。

《人民日報海外版》周一也在其「望海樓」專欄中以題為〈中國貢獻給力全球發展〉的署名評論發聲。評論強調，中國推動全球發展事業不是只停留在口頭上，而是扎扎實實落實在行動上，其中就包括免除最不發達國家和部分發展中國家的部分債務。

評論認為，這些建議和承諾，進一步充實了中國的全球發展觀，進一步夯實了國際發展合作的基礎，為全球發展事業注入了強大動力。

《環球時報》的社評則稱，對外援助的重要性不須「講透」。

社評承認，由於中國仍有大量欠發達地區，要用錢的地方很多，因此「面臨在這個問題上統籌內外各種意見和不同輕重緩急的考驗」。但是，「隨著中國走到國際舞台的中央，這樣的錢必須花，而且要花好」。

社評說，中國社會要迅速擺脫對外援助的那些錢能在國內做多少事的簡單計算方式，決不可讓民粹主義干擾國家的外援計劃。「如果捨不得外援，根本就沒法在國際社會混」。外援的「好處」很多時候是不能大張旗鼓宣揚的，那樣做會導致嚴重負效果。中國輿論應配合官方的對外援助，不具體細究為什麼，在一些敏感問題上不堅持刨根問底。

批評未息

不過，《人民日報》系的這些評論文章似乎並未讓網民信服。

廣東惠州網民「升斗小民6389」在《人民日報》客戶端的文章下評論說：「二十億美元扶貧一個縣，會讓多少老佰姓受益？窮大方！」

「該遺忘的夢sky」說：「我們只是規則的尊從者，不是制定者，好好適應規則吧，唯一可改變的就是你自己做到規則的制定者。」

來自黑龍江哈爾濱，自稱「哈工程150402團支部」的網民說：「中國就是有錢，任性！」

江蘇揚州的「冷冷的秋風兄」：「沒關係，多賣點地，加點稅，啥都又有了。」

不過「王一帆愛碎碎念」認為：「我們要相信自己的國家。主觀上，少算經濟賬，少算眼前賬，多算政治賬，客觀上，這是我們作為大國，作為常任理事國的責任。免除外債是一個決定就有直接結果的問題，而我們國家的扶貧工作是長期問題，總要給機會，給時間。」

中國免債史

從本世紀初開始，減免外債成為中國外交的重要方式之一。

2000年10月，中非合作論壇第一屆部長級會議在北京舉行。中方承諾兩年內減免非洲重債窮國和最不發達國家100億元人民幣債務。

2005年中國國務院新聞辦公室發表的《中國的和平發展道路》白皮書中透露，截至2005年，中國已減免了44個發展中國家總計198筆價值約166億元人民幣對華債務。

2006年11月，在中非合作論壇北京峰會上，中國宣佈免除同中國有外交關係的所有非洲重債窮國和最不發達國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務。

2010年2月，中國國務院批准了減免伊拉克欠華債務的80%，約68億美元。

對外援助和減免外債也一直是中國國內較富爭議的話題。批評者往往將這種國家行為和國內救災時號召普通民眾捐款、醫療保障欠缺、教育投資不足等現狀進行比較，進而在社交媒體上發出種種抱怨之聲。

（撰稿：川江　責編：葉靖斯）

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