問與答：APEC是什麼？

1. APEC是什麼？成立於哪一年？

APEC是亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation）的簡稱，它被看作是亞太地區最具影響的經濟合作官方論壇。為推動區域貿易投資自由化，加強成員間經濟技術合作，1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議，這也標誌著亞太經濟合作會議的成立。1993年6月，該合作會議被正式命名為亞太經濟合作組織。1991年11月，中國以主權國家身份，台北和香港以地區經濟體名義正式加入亞太經合組織。截至2013年9月，亞太經合組織共有21個成員和3個觀察員。

2. APEC有什麼作用和影響力？

APEC覆蓋的總人口達26億，約佔世界人口的40%；成員國國內生產總值之和超過19萬億美元，約佔世界的56%；貿易額約佔世界總量的48%。因此這一組織在全球經濟活動中具有舉足輕重的地位。可以說，目前亞太經濟合作組織是亞太地區最具影響的經濟合作官方論壇，也是亞太地區最高級別的政府間經濟合作機制。

3. APEC的主要議題包括哪些內容？

APEC主要討論與全球及區域經濟有關的議題，如促進全球多邊貿易體制，實施亞太地區貿易投資自由化和便利化，推動金融穩定和改革，開展經濟技術合作和能力建設等。如今APEC也開始介入一些與經濟相關的其他議題，如反恐、衛生、能源、反腐敗、備災和文化合作等。

4. APEC如何運行？

APEC在5個層次的運作機構組成。

領導人非正式會議：顧名思義，國家領導人間舉行，每年一次。 部長級會議：分為APEC部長級會議和APEC專業部長級會議。部長級會議實際是「雙部長」會，即各成員的外交部長（中國香港和中華台北除外）和經濟部長（或者外貿部長、商業部長等）會議，每年的領導人非正式會議前舉行。

高官會：是APEC的協調機構，對上向部長級會議負責，對下總體協調APEC各委員會和工作組的工作，是APEC的核心機制。每年舉行3-4次會議。一般由各成員司局級或大使級官員組成，提出議題，相互交換意見，然後提交部長會議討論。因此，有人把高官會議稱為部長會議的「實際工作部門」。

委員會：隸屬高官會管轄，共 4個，分別為：貿易和投資委員會（CTI），經濟委員會（EC），經濟技術合作高官指導委員會（SCE）和預算管理委員會（BMC）。

秘書處：為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處負責人為執行主任，由APEC當年的東道主指派。

5. 2014APEC領導人會議即將在北京舉行，這是第一次在中國舉行嗎？

2014年APEC會議是繼2001年在上海舉辦後時隔13年重回中國。2001年10月21日，亞太經合組織（APEC）第九次領導人非正式會議在上海科技館舉行，中國國家主席江澤民主持。會議達成《領導人宣言》及相關的《上海共識》等文件。 此次峰會是時任中國國家主席胡錦濤於2012年在俄羅斯舉行的第二十次峰會上宣佈，中方決定主辦2014年的APEC領導人非正式會議。

6. 2014APEC北京峰會主要議題是什麼？

亞太經合組織（APEC）北京峰會經貿領域主要議題敲定，本次APEC領導人會議的主題是「共建面向未來的亞太伙伴關係」。在這個主題下有三個重要的議題：推動區域經濟一體化、促進經濟創新發展、改革與增長，加強全方位互聯互通和基礎設施建設。

7. 議程？ 日程？

11月5日至11日，北京將主辦今年亞太經合組織(APEC)領導人會議周各項活動。其中領導人峰會於2014年11月10日至11日在北京懷柔雁棲湖舉行，由中國國家主席習近平主持。11月5日至6日將舉行最後一次高官會，7日至8日舉行APEC第26屆部長級會議，10日至11日舉行APEC第二十二次領導人非正式會議。會議週期間還將舉行APEC工商領導人峰會、APEC領導人與工商諮詢理事會代表對話會等工商界活動。

8. 今年APEC有什麼看點？

中國元素：本次論壇反映了幾乎關於中國的所有重大議題，包括將在會上籤署一份反腐倡議。論壇主題聽起來很接近習近平主席的「中國夢」：「推動區域經濟一體化」、「促進經濟創新發展」以及「加強全方位基礎設施和互聯互通建設」。另外會議也是北京爭取澳大利亞、印尼、韓國等地區重要經濟體參與亞洲基礎設施投資銀行的機會。

中美博弈：此外還有日本媒體稱，中國將在本次峰會中討論建立亞太自貿區(FTAAP)問題。亞太自貿區將與中國推動區域整合的戰略融合，也將針對美國領銜的目前把中國排除在外的TPP談判提供另一種選擇。因此本屆APEC或成「中美爭奪經濟霸權的競技場」。除了FTAAP和TPP之爭，中美在中國主導的亞投行成立問題上，同樣競爭不斷。在美國的影響下，韓國和澳大利亞還未簽署加入，但有媒體預計在即將舉行的中韓首腦峰會上，中方可能向韓方游說。這次中美經濟博弈，誰將笑到最後，可以拭目以待。

（翻譯：廖伊梵 /責編：董樂）