分析：下屆港特首選舉 真普選假普選？

27日在北京召開的中國人大第二十八次委員長會議上，張德江委員長向代表們亮出了外界期待已久的關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定草案。

會議決定，草案將提請十二屆全國人大常委會第十次會議審議。

中國新華社只是發佈了有關消息，中國官方對草案內容細節隻字未露。

爭議關鍵

一位不願透露身份的接近北京人大會議的消息來源向BBC中文網記者證實了決議草案的三點關鍵內容：2017年香港特首普選的提名委員會人數維持1200人；特首候選人人數限制在大約2至3 人；候選人要獲得提委會過半數支持。

另據香港電台報道，「人大的決議案內容中，就2017 年特首普選的方法定出了數點具體的要求， 包括提名委員會需參照選委會按四大界別分組組成、 候選人人數限制在大約為2 至3 人，並要獲得提委會過半數支持等。」

香港《明報》引述港區人大代表稱，人大常委會的整體意見，是接受特首梁振英提交的政改報告。

《明報》引述港區代表馬逢國的話說，人大常委會的態度是，香港社會已討論政改幾年，社會有幾個共識，第一是香港有普選，第二是普選要合乎基本法及人大常委規定，第三是本港落實普選對發展和繁榮穩定有正面作用，最後是行政長官需要愛國愛港。

不同消息來源似乎印證了香港政改中爭議最大，也是香港泛民主派反對最激烈的做法。

真普選 假普選

香港教育學院助理教授方志恆博士在接受BBC中文網電話採訪時表示，人大草案中有關香港特首選舉的限制已經完全封殺了不同政見人士參加選舉的機會以及民主派參與香港政改的空間。

方志恆博士說，人大的規定實際上已經把2017年香港特首的選舉從「真普選」變成了「假普選」。

「佔領中環」爭取普選行動發起人之一戴耀廷向BBC中文網表示，若全國人大委員會的決議決定候選人需要獲過半數提委會成員支持，或限制候選人數目為二至四人，發動「佔中」已是別無它選。

戴耀庭說，這不是威脅中央的舉動，而是爭取香港有「真普選」的團體，對不合理決定作出的回應。

香港學生團體已經聲言，人大常委會一旦通過設多重障礙的特首選舉框架，將發動罷課。

「政治對抗升級」

香港教育學院助理教授方志恆博士表示，香港人現在必須團結起來，通過各種形式的公民抗議，向北京諫言，表明香港人拒絕「假普選」的決心。

中國官媒《人民日報》海外版此前刊登評論員文章，「香港政改中央底線不會變」，指特首必須愛國愛港，政治原則不容讓步，表明了北京的強硬態度。

方志恆博士說，他非常擔心不可避免的政治對抗對香港社會可能帶來的近期的和長遠的影響。

他也認為，「佔中」行動已不可避免，現在只是規模大小和堅持時間長短的問題。方志恆說，如果北京採取強硬手段處置，必然導致政治對抗升級，甚至可能發生「香港的六四」。

方志恆博士認為，短期看，香港將進入一個政治不穩定狀態，從長期看，可能會導致香港年輕一代人完全失去對北京的信任，反中仇中情緒高漲，甚至刺激港人的分離心態。

（責編：路西）

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