評論:習近平訪俄之際的中俄關係

習近平和普京

2010年3月時任中國國家副主席的習近平在莫斯科同當時的俄國總理普京會面

新上任的國家主席習近平將於3月22日啟程出訪俄羅斯。

這是習近平接任中國國家主席和共產黨最高領導人之後的首次出訪,也是自去年秋天的十八大以來中國最高領導人的首次出訪。選擇俄羅斯,令各界矚目。

中國外交部副部長程國平說,習近平「訪問期間,中俄兩國元首將簽署併發表聯合聲明,確定今後一個時期中俄關係發展的方向和重點合作領域,闡述對一系列重大國際和地區問題的立場和主張。」 此外,兩國領導人還將批准《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要(2013年至2016年)》。

自從1989年戈爾巴喬夫訪問北京,結束了中蘇之間長達30多年的冷戰之後,中俄兩國逐漸建立了一種務實的關係。

兩國2700英里長的邊界2004年最終正式劃定,自從2008年起,中國成為俄羅斯最大的貿易伙伴。

為什麼俄羅斯?

中國國家主席習近平周二(3月19日)對記者說,此次訪俄凸顯兩國特殊的伙伴關係。

分析人士認為,這種特殊伙伴關係體現在兩國戰術上的,甚至是戰略上的共同利益,即建立一個不是由美國主導的「多極世界」,阻止西方國家像對利比亞和敘利亞一樣「干涉他國內政」。

不過,習近平選擇俄羅斯作為首個出訪的國家,除了強化這種伙伴關係,還有其它若干考慮。

美國卡內基國際和平基金會副會長包道格和莫斯科中心的主任德米特裏·特列寧在他們的一篇文章中指出,習近平個人極重視其行動的象徵意義。這從他一成為中共總書記便選擇訪問改革開放誕生地深圳可以看出來。因此,訪問莫斯科也有著象徵性的重要意義。

新領導人往往通常是先見盟友和朋友然後才見關係更複雜的國家的領導人。美國總統奧巴馬先同日本和韓國的新領導人會面,然後才是中國。那麼習近平看來是要做出相同的動作,先展示出同俄羅斯領導人普京的關係然後再考慮奧巴馬。而且除了俄國,習近平也沒有什麼其它選擇:朝鮮不可能,緬甸、老撾和柬埔寨太小,印度為時過早。

此外,中國一直把美國戰略重心轉向亞太解讀為「遏制中國」。而向世界展現中俄的合作關係可以顯示「中國是遏制不住的」。對於莫斯科來說,它正把更多注意力放在該國人煙稀少,經濟落後但極有戰略重要性和發展前途的遠東地區,這種時刻有必要強化同中國新領導人的關係。

習近平選擇首訪俄羅斯考慮的其他因素還可能包括,北京希望在同東京有關釣魚島的爭議中爭取俄羅斯站在中國的一邊;北京希望同莫斯科建立起新型的武器貿易關係,不僅僅是購買俄國已有的武器,而且包括武器的技術轉讓;北京希望同俄羅斯達成新的石油、天然氣供應及修建天然氣管道協議。

關係中的問題

儘管中國強調中俄間的特殊伙伴關係。但有學者認為,兩國關係還是不斷顯示出緊張的跡象。

雖然中國是俄羅斯最大的貿易伙伴,但讓俄羅斯感到不悅的是,中國完全把它當成了一個原材料供應地;而中國則抱怨俄國給予中國公司的投資機會太少。

美國喬治·華盛頓大學政治和國際關係教授沈大偉(David Shambaugh)說,從表面上看,兩國對世界局勢的看法一致並有共同利益,但實際上卻遺留著歷史上的相互不信任,日益增加的貿易摩擦,移民問題以及近年來兩國在中亞的戰略競爭。

互相利用

美國卡內基基金會的包道格和特列寧在他們的文章中則稱,一個資源豐富,人口匱乏的俄國相鄰一個資源匱乏但人口龐大的中國這個事實本身,就是兩國關係長期不穩定的因素之一。

他們還指出,歷史的觀察顯示,中國同俄羅斯保持一種良好關係的動機從根本上說,是為了確保後院的平安以使其能夠集中精力應對同美國、日本和其他國家關係引發的難題。

而對克里姆林克來說,同北京關係的重要性在於,它可以利用這一關係增加西方對俄羅斯利益的考慮。

中俄雙方可以說是各有各的打算,兩國的伙伴關係也只是「同床異夢」。

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