重量級金融官員進政協領導層受到關注

周小川長期主管中國央行，大力推行金融貨幣改革

中國十二屆政協一次會周二閉幕。本次全國政協以新領導層人數精簡以及包括履歷豐富的官員任命而被中國媒體給予積極評價，許多報道認為新政協會更好發揮對政府決策的協商和建議作用。

新政協領導人當中除了各具豐富的專業背景，高層金融官員進入領導層也特別引人注目。中國人民銀行行長周小川，國家開發銀行的董事長陳元成為政協副主席，據說任何前任政協領導人當中都沒有具有如此重要背景的官員。

在北京的經濟學者仲大軍對重量級金融官員進入政協持謹慎看法。他認為周小川在過去主管貨幣政策並非沒有爭議，希望他能夠利用在過去積累的負面和正面的經驗，在政協發揮正面的諮詢作用。他還說，陳元如他的父親陳雲一樣行事低調，在中國經濟決策中發揮的作用似乎不明顯。

但是英國《金融時報》對周小川成為「國家領導人」做出積極評價。該報報道說，自周小川在2002年擔任中國央行行長以來，央行一直在中國市場經濟改革中發揮先鋒作用。

躋身國家領導人

《金融時報》記者報道說，周小川雖然到了退休年齡，但可能繼續留任中國央行行長。報道說，周小川進入政協，就躋身國家領導人之列，這樣他就能在65歲退休年齡後仍然繼續執掌中國央行。另外該報記者還說，周小川的作風不像其他中國高層領導人那樣僵硬，他英語流利，談吐自如。

央行行長人選可能在本周晚些時候產生結果。《金融時報》的報道認為，中國新領導層讓周小川留任顯示對其2002年以來主管央行和金融改革的肯定，希望他能夠推進中國尚未完成的金融改革。

《金融時報》報道肯定了周小川2002年以來領導央行實行貨幣改革的措施，說在他領導下，央行採取漸進、穩步的措施，終止了人民幣緊盯美元的匯率政策，並且開放了資本賬戶，減輕了金融體系對銀行放貸的依賴程度，努力推動人民幣國際化，為人民幣同美元競爭創造條件。

但是北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍認為，周小川在擔任央行行長期間有許多教訓可以吸取，有許多問題需要反省。他說在10年前中國致力於創匯戰略，當時的總理朱鎔基對金融問題也不清楚，那時整個金融政策十分被動，壓抑人民幣不准升值，導致熱錢大量湧入。

發揮餘光餘熱？

仲大軍說，後來周小川這些人才意識到問題，努力扭轉局面，亡羊補牢。當然他說，中國是發展中國家，第一次面對眾多新問題，走彎路不可避免，因此不能苛求官員先知先覺。

但是他希望類似周小川這樣的領導人能夠利用自己積累的寶貴經驗，發揮作用，在中國的國際交往和金融貨幣政策制定中發揮寶貴作用，避免中國過度損失，避免一味追求大量出口實物換取外匯的錯誤做法，導致國民財富流失。

資深經濟官員進入政協領導層似乎在中國商界引起積極反響。天津慶達投資集團董事長孫太利說，金融改革事關中國經濟改革的成敗，相信新政協會提供高質量的提議。聯想集團的董事長楊元慶認為有金融背景的官員進入政協領導層，使政協能夠給政府更好的建議，以刺激經濟增長，擴大內需。

仲大軍也認為，中國的政治體制決定了中國的職業官員一般都是從年輕到死都在系統內服務。這些官員在政治上是當局的寶貴財富，他們不輕易放棄年老的官員，因為他們熟悉官僚運作機制，熟悉不同的圈子，在此意義上，周小川這類官員能夠繼續發揮寶貴作用。