溫家寶強調政府要接受民主監督和法律監督
全國人大期間關於國務院機構改革方案當中提出，為打擊腐敗，要在中國建立不動產統一登記制度，推出以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼。
中國國務委員馬凱周日（10日）所作的《國務院機構改革和職能轉變方案》中提出要要加強制度設計，建立廉潔高效的政府。
除此之外，還要完善依法行政，健全監督機制。
多年來在兩會期間一直有代表和委員呼籲建立不動產登記法律。《物權法》頒布後，每年兩會都代表和委員呼籲制定不動產統一登記的配套政策。
法制建設
馬凱在報告中強調，憲法和法律是政府工作的根本準則，並說政府要帶頭守法、嚴格執法，引導、教育、督促公民、法人和其他組織依法經營依法辦事。
11日官員在回答記者關於國務院機構改革和職能轉變時再次強調，國務院要帶頭維護憲法法律權威，要善於運用法制思維和方式。
今年溫家寶總理的政府工作報告時也強調政府要接受民主監督、法律監督和輿論。他還再次提到讓人民監督，並重申要「讓權利在陽光下運行。」
反腐共識
報道說，「反腐敗」一詞最早在1993年進入政府工作報告。2008年的政府工作報告中首次提出「法制政府」的概念。
中國報道說，在本次全國兩會上反腐成為代表和委員的共識，許多法學界代表加以加強反腐的國家立法，並在腐敗多發領域加強立法。
全國人大代表、最高法院副院長蘇澤林說，反腐必須要依靠制度和法制進行，否則反腐敗會進入「割韭菜」的局面。
