
中國總理溫家寶最後一次做政府工作報告
中國變革的時刻終於來到了。胡錦濤和溫家寶在執政十年後即將卸任,習近平和新一屆領導人將就位。
習近平在去年11月已經被提升為中共總書記,本次在北京的中國人大會議上,他將被正式任命為中國國家最高領導人。
因此,大家自然就要問:中國未來會怎樣?習近平將如何管治這個幅員遼闊、情況複雜,日益強大的國家?
氣氛平靜
很多外界人士看中國時都帶著羨慕的眼光,讚揚中國過去十年經濟成功。 當發達國家遭遇種種問題時,中國的崛起似乎不可阻擋。因此本次人大會議似乎應該是中國新老領導人歡慶的時刻。
不過,當總理溫家寶在人大做政府工作報告時,氣氛卻奇怪地非常平靜。他用了14頁,佔一半的篇幅列舉了很多成就,但卻並不讓人感覺他是在光榮謝幕。
溫家寶說,過去五年,一共興建和更新了 3000萬套房屋,加固了18000個電站,修建了19700公里的鐵路和609000公里的公路,等等,等等。
溫家寶多次讚揚「可喜的成績」 ,稱「總是致力於」甲,「大力推動」乙,但是人大會堂的掌聲卻並不響亮。
溫家寶講話時,習近平臉上不帶任何表情。原因可能是習近平和人大代表們想的都是未來將面對的問題,而不是過去的成績。
難題
溫家寶在講話中也列舉了種種問題: 經濟增長放緩、不能持續和不平衡,社會福利問題,養老金和醫療保健都需要投資, 腐敗,污染嚴重,中國的空氣、土壤和水以及食品安全都是嚴重的問題。

中國空氣、土壤、水等都面臨嚴重污染問題
因此, 對中國共產黨來說,現在並不是歡慶新老領導層交接班的時候,而是反省和充滿焦慮的時候。
共產黨人非常清楚,在許多中國民眾看來,它的權威正在喪失。最高領導層知道自己面臨的問題,更知道這些問題沒有輕而易舉的解決辦法。
溫家寶的政府工作報告重在激發鬥志,卻沒有宣佈什麼實際內容。例如,就污染問題,中國領導人知道這是很多普通人越來越不滿的問題,但是卻拿不出什麼解決辦法。
溫家寶說,「我們要採取有效措施控制和防止污染」 ,但是他沒有具體說明措施將會是什麼。
他也沒有承諾為中國環保部門制定更嚴格的清潔空氣法案,卻表示一定將能做得更好。
音頻:丁學良談溫家寶政府工作報告及政治遺產
中國總理溫家寶今天全國人大上做了他任內最後一次政府工作報告,報告涉及其任內一直存在爭議的問題,他卸任後,爭議將會繼續存在。
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溫家寶這樣的表態或許是因為他即將卸任。新的領導人可能正在等著宣佈新的措施好 為自己的新政策加分。
又或許,中國的許多問題都太難解決。對共產黨來說,他們本質上非常小心謹慎,唯恐出現任何偏差,唯恐任何改革將帶來意想不到的後果,觸及自身的諸多利益。
領導人更替
再以污染為例。減少污染意謂著給各行業增加成本。有些行業是國營的,都有很強硬的政治權勢。其他的屬於私營企業,他們已經要面對世界上的殘酷競爭。
制訂新法規將帶來新成本,也就可能使企業只能靠減少員工來拿出資金減少污染。所以,如果你是習近平,更多人失業可怕,還是空氣污染可怕呢?做中國的新領導人真難。
這就回到了我們最初的問題:習近平將如何領導中國?
現在看來,最好的回答似乎來自溫家寶的政府工作報告。「發展仍然是解決我們所有問題的關鍵。我們必須把經濟發展當作中心任務來抓。」
「城鎮化是一個歷史性的任務,我們只有沿著改革開放的路線才能繼續推進我們的事業。」
這顯然表示在習近平的領導下,中國的改革將是緩和和漸進的。」改革開放「指的是中國的現行路線,開放經濟,但是並不改革政治。
所以在習近平領導下的中國將繼續追求經濟快速發展,繼續修建大規模的城市,將成千上萬的農民從農村轉移到城市。
共產黨本身將努力做到更加廉潔、更有效率、對中國老百姓的要求反應更迅速。
在目前,習近平和共產黨還將繼續舊的方式,努力增加經濟繁榮,但在政治層面不會有任何鬆懈。
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