分析:习近平访美经贸之旅及政治挑战

图像来源,Getty
中国国家主席习近平今天离开西雅图前往美国首都华盛顿继续访美行程。为促进中美关系,习近平带来了巨额经贸协议。周三波音公司在习近平参观波音工厂的时候透露中国将购买300架波音飞机的计划。另外中国的运计算和数据公司将同思科系统公司合作在中国销售网络技术和产品。
中国媒体在习近平访美期间一直强调中美双边经贸关系的重要性,把经贸关系比作中美关系的“压舱石”。还有观点认为中国在对美关系中走经济路线,以图通过发展经贸达到稳定政治的目的。
非敌非友
美国前沿战略咨询集团的副总裁,《中国走向西方:中国企业走向全球面面观》(China Goes West)一书的作者拜科勒(Backaler)接受BBC中文网采访时认为,此次习近平访美延续之前中国领导人访美的传统,先到西雅图访问,其中的信号就是中国区别对待美国联邦政治和州地方政治,因为州长和州议员以及商贸领袖对同中国发展经济关系更有热情。
他举例说,不断有美国州长组团对中国进行贸易访问,这些州长不仅访问北京和上海这些一线城市,他们还去中国的二线和三线城市寻找经贸合作机会。他认为州一级更侧重中美在经济、就业、基础设施等方面的合作。
拜科勒认为联邦层次则更侧重双边问题,诸如网络安全和货币汇率等分歧。他说中美之间非敌非友的关系非常复杂。在华盛顿的政界人士,包括目前昨天选举的参选人,为了政治得分,取得公众支持,建立共识,会作出各种批评中国的姿态。当然他也认为网络安全和南海地区安全等问题一样,在中美关系中是不可忽视的问题。
经济决定论?
不过说到中美关系中的经济界论,美国哥伦比亚大学东亚研究所政治学教授吕晓波对BBC中文网记者说,其实中国对中美关系的理解和处理已经超出经济决定的简单模式,中国领导层不会天真地认为同美国发展经贸关系会弥合双方在政治和战略问题上的一些根本性分歧。

图像来源,AFP
认为设计网络安全等战略互信问题不是经济订单能解决的问题。双方还需要在这方面制定行为准则,避免擦枪走火,避免发生对抗。但稳固的互相渗透的经贸关系的确起到了底线担保作用,共同的经济利益一定程度上使中美关系能保持合而不同,斗而不破。
从美国方面说,吕晓波教授认为美国早在1989年六四事件后就已经放弃了经济决定论或经济促变的想法,已经不认为中国的经济发展和开放会导致政治自由化。此次在习近平访美期间美国舆论在政治和安全问题上对中国负面评论增多,跟美国总统选举活动有关,因为两党候选人都竞相表现,批评中国成了一些参选人和政客争取选民最安全的手段。
不过他也认为在美国这个联邦体制中,许多事情在州一级决定,中国现在开始重视同州长和州议员发展关系,做长期努力。
中国资本输出
拜科勒认为,中美经贸关系发展不仅对习近平访问成功用重要作用,中美经贸关系对全世界都很重要。他认为美国国家和联邦的政界人士间或发出声音指责中国,甚至有人指责中美经贸关系发展使中国强大,更有能力挑战美国。但拜科勒认为这种看法并没有数据支持,而从中美经济交往总体来说,比如就业数据和投资,都说明某种共赢,中美双方各有付出和收获。
《中国走向西方》的作者还认为,去年中国首次成为资本净输出国,中国公司走向海外,更多中国公司进入美国市场。除了在纽约和洛杉矶等大城市,他们还在美国其他中小城市发展,行业涉及生物、科技和其他不同产业。虽然中国公司在海外发展还有很长的路可走,但是海外中国公司也是国家软实力的一个侧面。
就在习近平离开西雅图前往华盛顿之际,中国媒体的报道说,自1999年中国开始鼓励企业“走出去”以来,先是在货运和建筑等行业的国企,现在已经有包括互联网、房地产、纺织等产业的民营企业进入美国市场发展。不过报道指出,中国企业进入美国市场比较晚,面临挑战也多。美国经济分析局的数字显示,在2010年到2013年期间,中国在美国外资中的比例仅为1%,仅是韩国在美投资的1/2,日本的1/13。
(责编:萧尔)








