东盟呼吁订南海行为准则 中国造岛受到关注
图像来源，AFP
东南亚国家联盟（ASEAN）领导人会议于吉隆坡开幕，轮值主席国马来西亚总理纳吉布公开呼吁尽早制定“南海行为准则”。
纳吉布在星期一（4月27日）的开幕致辞中说，东盟各国须在不会加剧紧张局势的前提下，在南中国海权益争议等问题上“和平地管理分歧”。
这次峰会举行之际，中国在南沙群岛永暑礁填海造地引起周边国家关注。一份将在首天会议结束时发表的声明说，与会各国认为中国的工程不利地区“和平、安全与稳定”，对此“深表关切”。
“温和”措辞
不过，前越南副外长黎公奉（Le Cong Phung）对BBC越南新闻网表示，这份声明的措辞将会十分“温和”，因为类似议题需要“共识”。
“一些国家希望东盟声明措辞强硬，但我认为这不会发生，”他对BBC越南语记者说，“越南十分珍惜同中国的友好关系，因此越南不会像菲律宾那样采取直接与中国对抗的姿态。”
马来西亚在南海同样对部分岛礁的主权问题与中国存有争议，但此前并未公开批评中国。BBC记者潘婕指出，与许多东盟国家一样，中国是马来西亚第一大贸易伙伴。
“合情、合理、合法”
中国与马来西亚、越南、菲律宾等南海周边多国对南中国海的主权问题争议不断，中国与东盟十国于2002年签署《南海各方行为宣言》，但至今没能就“南海行为准则”达成共识。
官方马新社称，泰国副总理兼外长塔纳萨据报在星期天（26日）称，东盟与中国的联合工作组将于5月在泰国会面，进一步讨论“南海行为准则”文件格式等议题。
当天，中国外交部新闻发言人洪磊对此回应称，“有关建设是中方主权范围内的事情，合情、合理、合法，不影响也不针对任何国家，无可非议。”他还谴责“个别国家在东盟有关会议上大肆炒作毫无道理。”
“主动解决”
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纳吉布在其演说中指出，“最近的事态发展”引起人们对南海局势的忧虑，而因为此海域在国际航运贸易上的重要性，该处发生任何事情都“自然而然的”会引起国际关注。
他说：“东盟必须以主动的，但也是正面和有建设性的方法，来回应这些发展。尊重国际法——包括1982年《联合国海洋法公约》——必须是在南海参与事务和活动的准则。”
“作为主席，马来西亚希望透过我们的努力，能为尽早制定行为准则取得进展。”
而据法新社取得的文本，马来西亚将在第一天会议结束之际所发表的声明中要求东盟各国外长透过东盟—中国对话机制“紧急应对此问题”。
不过，这份声明不会回应菲律宾所提出，要求东盟“抵抗”北京，迫使中国停止南海填海工程的主张。
在星期天的外长会议上，菲律宾外长罗萨里奥不点名指出中国正在南海区域取得“事实上”的控制权，呼吁各国制止。
新加坡也就尽快制定“南海行为准则”喊话。《海峡时报》星期一引述新加坡外长尚穆根说：“我们从来没想过……这会很快完成，但我们也当然认为这可以快一点完成。”
尚穆根还说，各国不能忘记中国与东盟各国之间的经济、安全与政治关系坚实，决不可以让纠纷干扰到双边关系的其他部分，否则就是对自己国家和国民失责。
（编译：叶靖斯/欧阳成 责编：横路/欧阳成）
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