网友投稿：美国的边境危机对移民改革的影响

全面移民改革法案在参议院通过已经一年有余，但在众议院被束之高阁。民主共和两党在移民改革问题上主要分歧点在于对待非法移民的态度。奥巴马改革法案要提供一个非法移民获得合法身份的通道。

当然奥巴马并非完全出自人道，原因是美国的移民政策确实到了需要调整的时候了；也不能否认另一个目的是为自己及民主党获得拉丁族裔选民的支持。 而共和党则是以阻断非法移民获得合法身份的途径，并减少民主党的票源为目的。

本来奥巴马在推动全面移民改革问题上，因共和党的反对就寸步难行， 边境危机的出现更是让其前景雪上加霜。美国移民统计数据显示，从2013年10月以来，共有5.7万名来自中美洲的5岁到17岁无父母陪伴的未成年人经过墨西哥进入美国。由于美国2008年《反儿童性贩卖法案》，让中美洲国家的儿童受到与墨西哥偷渡儿童一样的处理，遣返手续复杂，大量非法入境儿童积聚在边境附近区域，等候听证和处理，产生人道危机。

边境危机又让共和党为其阻止奥巴马的全面移民改革找到了一个挡箭牌。全面移民改革内容之一就是给逗留在美国境内的非法移民以取得合法身份的途径。共和党指责法案发出的信息，给了非法移民或偷渡者更多希望，让人觉得只要入境美国就有取得合法身份的机会，指出这是美国发生边境危机的根本原因。

当然，共和党显然夸大了全面移民改革法案造成边境危机的作用。虽然美国对待非法移民的政策是非法偷渡客大量涌入的原因之一，但生活所迫，更是这些来自南美贫穷国家的人铤而走险的重要原因。

国际救援委员会的官员安娜∙格林也说，这些来自萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的家庭是为逃离战乱和贫穷而来。另外，一些黑帮或蛇头从中作祟也在为此推波助澜。

针对边境危机，奥巴马7月8日向国会提出的37亿紧急资金，用于增加移民法官、诉讼检察官、政治庇护面谈官，并用于为这些偷渡者提供生活保障，但众议院迟迟没有动作。就在国会休会前的8月1日，美国国会众议院表决通过了自己的6.94亿美元的紧急拨款处理边境危机。

虽与奥巴马要求的37亿美元相去甚远，显示了众议院处理边境危机的积极姿态。但是，众议院通过了一项捆绑法案，该法案将会终止由奥巴马向孩提时期非法来美的移民发放工作许可的一个项目，并将使已经获得工作许可的70多万人失去更新他们的工作许可的可能。这确实是奥巴马推动的移民改革的严重倒退，此举引起移民团体、特别使拉丁族裔移民的强烈谴责。

现在看来，边境危机的出现让全面移民改革变的更加困难。有了共和党的制肘，奥巴马在手段上更无多少选择。边境危机将使通过正常途径解决移民改革的梦想变的更加遥遥无期。

媒体分析，奥巴马有可能利用国会休会期，用行政命令采取移民改革措施，并停止遣返数百万非法移民。虽然这一措施将获得移民团体，尤其是拉丁族裔选民的称赞，并为民主党在今年的中期选举中争取更多选票，但风险是明显的。

且不说目前共和党因奥巴马滥用行政命令已经授权起诉奥巴马，如果奥巴马在行使行政权力上再越轨，不排除共和党弹劾奥巴马的可能。面临起诉和弹劾的威胁，奥巴马会否缩手缩脚，让移民改革胎死腹中，有待进一步观察。

反过来说，即使奥巴马给非法移民“转正”的机会，争取到拉丁裔群体的选票，但据盖洛普的民意调查显示，美国民众对非法移民问题的不满已成为美国的主要议题，奥巴马对非法移民的优待必然会引起更多美国选民反对。

因此，奥巴马在得到少数族裔的支持的同时，也会失去另一部分美国选民的支持。但如果奥巴马在移民改革问题上无所作为，不但美国反非法移民人士对其失去信心，奥巴马也将会失去部分拉丁族裔选民的支持，对民主党今后的选举将是沉重的打击。

（责编：横路）

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