中国被指在荷兰非法设警局“劝返”异议人士 外交部发言人否认

中国政府被指控在欧洲国家荷兰境内设立了至少两个非公开的“警察局”。

荷兰媒体发现证据表明，承诺提供外交服务的“海外服务站”正被用来压制在欧洲的中国异议人士的声音。

荷兰外交部发言人表示，这些非（荷兰）官方警察哨所的存在是非法的。

中国外交部否认了荷兰的指控。

总部位于西班牙的非政府组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）一份题为《中国跨国警务失控》 （Chinese Transnational Policing Gone Wild）的报告引发了这次调查。

该组织称，中国两个省份的公安部门已在五大洲21个国家设立了54个“海外警察服务中心”。其中大部分在欧洲，9个在西班牙，4个在意大利。在英国，他们发现有两家在伦敦，一家在格拉斯哥。

这些机构表面上是为了打击跨国犯罪和执行行政任务，如更新中国驾照。但保护卫士称，实际上，他们进行“说服行动”，目的是胁迫那些涉嫌公开反对中国政权的人回国。

荷兰媒体RTL新闻和调查新闻平台“跟随金钱”（Follow the Money）分享了中国异见人士王靖渝的故事，他说自己在荷兰被中国警方追捕。

王靖渝用英语告诉荷兰记者，今年早些时候，他接到一个自称来自这样一个警察局的人的电话。在交谈中，他被敦促回中国“解决我的问题，以及想想我的父母”。

他描述了从那以后一场系统性的骚扰和恐吓行动，他认为这是由中国政府特工精心策划的。

作为对这些爆料的回应，中国大使馆告诉RTL新闻，他们不知道存在这样的警察局。

荷兰外交部发言人霍文坎普（Maxime Hovenkamp）告诉BBC：“荷兰政府并没有通过与中国政府的外交渠道得知这些行动。这是非法的。”

她说，必须进行调查，并决定适当的应对措施。“一名中国公民显然在荷兰遭到恐吓和骚扰，这非常令人担忧。警方正在考虑为他提供保护的方案。”

护照更新或签证申请等服务通常由大使馆或领事馆处理。外交规则适用于这些场所，正如《维也纳公约》所规定的那样，荷兰和中国都是签署国。

中国被指控运营的这种前哨站可能会侵犯东道国的领土完整，它们可能会绕过东道国的司法规则和国内法提供的保护措施。

中国外交部发言人汪文斌周三表示，所谓“国外警察站”，其实是涉侨事务海外服务站。他称，中国严格遵守国际法，充分尊重他国司法主权。

“据了解，受新冠肺炎疫情影响，不少海外中国公民无法及时回国办理驾驶证换领等业务。为解决旅居海外侨胞实际困难，中国地方有关部门开通了网上办证服务平台。服务站主要目的是协助当地有需要的中国公民在线办理中国驾驶证期满换证体检等服务。”汪文斌说。

保护卫士表示，中国的这种警察手段“有问题”，因为他们在锁定嫌疑人时，没有明确确立其与犯罪的联系，也没有遵守东道国的正当程序。

该组织称，这主要是通过胁迫或威胁所谓逃犯的家庭成员，作为“说服”他们回家的一种方法。

9月2日，中国通过了《反电信网络诈骗法》，确立了对全球所有涉嫌此类欺诈的中国公民的治外法权主张。

新法律连同中国在外国的警察机构理论上让异见人士无处可逃。

荷兰政府现在面临压力，要确保获得庇护的中国政府批评者能得到保护，也要确保在荷兰执行的是荷兰法律。

另外，根据《爱尔兰时报》报道，都柏林原本有一家“福州警方海外服务站”，但爱尔兰外交部对其进行审查后，下令关闭。

中国驻都柏林大使馆坚称，此处办公室没有参与任何执法活动。没有证据表明它参与了“说服”活动。

但是在媒体报道之后，爱尔兰政府各部门讨论了该办公室在爱尔兰的运作问题。

在周三的一份声明中，爱尔兰外交部表示，中国当局以及福建省和福州市的官员都没有向外交部申请在都柏林设立该站的许可。爱尔兰外交部向中国大使馆提出了这个问题，并要求关闭该办公室。

中国大使馆则在一份声明中表示，办公室活动已经中止。

声明称，设立该站是为了帮助来自福建的公民更新驾照，现在福建当局宣布可以在网上更新，所以办公室活动已经停止。