FinCEN外泄文件：切尔西老板阿布拉莫维奇资助的以色列定居者组织

埃拉德（Elad），一个东耶路撒冷的以色列定居者组织。他们把锡勒万（Silwan）街区称作“Ir David”，希伯来语中的“大卫之城”。

自1986年创办以来，埃拉德已经帮助犹太人家庭在锡勒万大约75个安置点实现了定居。这个组织还运营着“大卫之城”，这是当地一个大型旅游景点，每年有超过100万访客。

埃拉德的前市场总监沙哈·席洛（Shahar Shilo）向BBC表示，埃拉德的策略是利用旅游业“在大卫之城构建一个不一样的政治现实”。

埃拉德的运作是依靠捐款来资助。其在2005至2018年间接受的捐款当中，有近一半是来自四家英属维尔京群岛（British Virgin Islands）的公司。

这些公司背后的人是谁，一直是个谜——直到最近。

FinCEN文件

四家捐款的英属维尔京群岛公司的名字，也出现在了被称为“美国金融犯罪执法网文件（FinCEN Files）”的一系列银行文档当中。在文件中，多家银行报告了涉及多家公司的金融转账和所有权信息。

这些文件被泄露给了BuzzFeed新闻网站，后者又将之共享给了国际调查记者联盟（International Consortium of Investigative Journalists）以及BBC。

文件中，亦出现了罗曼·阿布拉莫维奇（Roman Abramovich，阿巴莫域治）的名字。他被点名为三家曾经捐款给埃拉德组织的公司背后的最终受益所有人，同时还控制着第四家公司。

埃拉德的账目显示，这些公司曾经向埃拉德捐款的数额，以今天的汇率算是超过了一亿美元。这意味着，英超切尔西足球俱乐部（Chelsea，车路士）的老板在过去超过15年来一直是埃拉德背后最大的捐款人。

古迹旅游点

在占领区的古迹开发受到很多争议性的法律所规管，而以色列允许埃拉德在锡勒万区进行开发工作，有可能违反了国际法。

除此之外，以色列允许在该地区进行定居活动的做法，亦被认为是有违国际法。

但是，以色列并不认为该地区是占领区，而且对这一观点持反对态度。埃拉德组织表示，进行古迹开发工作，对于保护犹太文化遗产是必要的。

埃拉德向BBC表示，他们一直遵守以色列为非营利组织订立的法律和法规，包括对透明度的要求。

至于罗曼·阿布拉莫维奇是否埃拉德的捐款者，他们则说，组织的政策是尊重捐款者的隐私。

阿布拉莫维奇的发言人向BBC表示：“阿布拉莫维奇先生是以色列和犹太平民社会忠诚和慷慨的支持者，在过去20年里，他已经捐出过5亿美元，支持以色列以及世界各地的卫生医疗、科学、教育和犹太社区。”

假如没有那些捐款，埃拉德就不会如此快和成功地在这个与巴勒斯坦人相邻的街区加强犹太人的存在感。

物权法

埃拉德帮助的定居者所居住的一些房子是从此前的巴勒斯坦业主那里买过来的，但是另外有一些，则是当中的巴勒斯坦家庭被赶了出来——理由是一条争议性的以色列法律，叫《缺席财产法》（The Absentee Property Law）。

根据以色列方面的说法，该法律让以色列有权接收巴勒斯坦人在战争中逃离之后留下来的物业。

当中的核心事例就是苏马林（Sumarin）一家的房子。它就在埃拉德的访客中心旁边。目前有19个家庭成员住在那里，其中年龄最小还不到两个月大。

家中的母亲阿玛尔·苏马林（Amal Sumarin）说：“我结婚的时候就搬到这里。我的丈夫当时和他的叔叔哈吉·穆萨·苏马林（Haj Moussa Sumarin）住在这里。”

她回忆说，在叔叔的妻子死后，“我就开始照顾他，给他做饭吃。我丈夫曾经帮他洗澡，还带他去看医生。他曾经对我说：‘孩子，这房子是你们的。这是给你和你丈夫的。’”

穆萨·苏马林在1983年去世，而他的房子在1987年被以色列当局根据《缺席财产法》收归己有。之后房子被卖给了犹太民族基金会（Jewish National Fund，简称JNF）。

JNF宣称的其中一个目标就是要为犹太人购买和发展土地。

1991年，JNF旗下的赫姆努塔（Hemnutah）公司向法庭申请将苏马林一家从他们的房子里驱逐出去。在非政府组织和巴勒斯坦当局的支持和资助下，苏马林的官司一直在持续进行。

为苏马林一家当了10年律师的穆罕默德·达勒（Mohammed Dahle）向BBC表示，“一项巴勒斯坦人的物业在被宣告为犹太或者以色列财产之后，它得以维系的机率……几乎为零。”

果然，在今年8月，苏马林一家在耶路撒冷地区法院的上诉失败。现在他们正在向以色列最高法院上诉，法院将于2021年4月进行听证。

法律之争

BBC阿拉伯语发现，埃拉德一直在推进完成这次驱逐，方法是同意支付与案件有关的一切法律费用。这是在他们1991年发给赫姆努塔的信中发现的，且与锡勒万地区的其他好几宗家庭驱逐案件一致。

赫姆努塔没有回应有关这宗案件的问题，而埃拉德也没有确认核实，他们是否有继续支付这宗案件的费用。

埃拉德表示，他们所有的物业都是以公平合法的手段取得的。“没有巴勒斯坦人曾经在没有相应的法庭程序、案件或者没有提出他们任一方案件立场的情况下，被驱逐出他们在大卫之城的家园。”

但是穆罕默德·达勒说：“这个状况就是，一个民族团体从自己的利益出发订立法律，而另一个民族团体则在这些法律之下受苦。”

埃拉德组织的影响力是随着它得到的资助而增加的。美国驻以色列大使大卫·弗里德曼（David Friedman）是以色列定居模式的强力支持者，也出席了大卫之城的开幕仪式。

弗里德曼也是2019年美国承认耶路撒冷为以色列首都时的支持者之一。

2020年，特朗普宣布他的和平计划时，将很多埃拉德开发的地点列为需要保护的历史或者精神圣地。这些全部位于占领区。