蒂勒森访华:中美处理朝核问题能否走上正轨

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美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)即将访华,美国国务院在他启程前表示,中国在对朝鲜实施制裁的行动上有进展,促请国会暂时不要寻求增加新制裁。
负责亚太事务的助理国务卿董云裳(Susan Thornton)在周四(9月28日)参议院一场听证会上表示:“我们正在与中国紧密合作执行这一策略,并且能清楚看到中国在这一方面的努力即使不全面,但也正在加强。”
“我们的确看到中国的政策在转变,”她说。
美国参议院银行委员会主张进一步加强制裁,以阻止平壤发展核武和导弹项目。
随着平壤持续违反联合国决议推动发展核武技术,美国总统特朗普(Donald Trump)和朝鲜最高领导人金正恩公开互相抨击,中国的立场和做法在处理朝鲜核问题事务上扮演着重要角色。
韩国在周四表示,预计朝鲜会在下个月的劳动党成立纪念日前后再次作出挑衅举动。
美国参议院一些成员指,朝鲜的经济数据在最近数月有增长,意味着此前的制裁成效有限,认为中国应该加强制裁力度。
有议员要求美国采取更强硬做法,比如对中国的银行和企业采取一些间接性制裁行动,阻止它们与朝鲜进行商业合作,并停止出口石油至朝鲜。

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董云裳以及其他一些官员则表示,美国国会在目前不应该进一步采取行动,以免影响当前正在寻求通过外交途径处理朝鲜核问题的各方。
联合国在9月12日全票通过决议,对朝鲜实施新一轮制裁。
中国商务部在9月22日宣布全面禁止自朝鲜进口纺织品和对朝鲜出口凝析油及液化天然气,并从10月1日起限制对朝鲜出口精炼石油产品。
商务部还在本周表示,至明年一月,将会全部关闭中国境内的朝资企业,以及境内外的中朝合资项目。
中国对联合国的制裁议案表示支持,但同时强调,各方应该积极寻求对话处理朝鲜核问题。

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中美关系缓和
对朝鲜核问题的具体应对方式,中美一直未能取得完全一致。美国总统特朗普此前一直就朝鲜核问题批评中国,指北京未能作出更多努力遏制平壤发展核项目。
但随着联合国新一轮制裁案全票通过——中国作为安理会常任理事国之一投下赞成票,中美在这一问题上的气氛有所缓和。
蒂勒森将在本周末访问中国,并与中国国家主席习近平、主管外交事务的国务委员杨洁篪以及外交部长王毅会面。
这一次访问行程将作为美国总统特朗普于11月访华的前奏。
在朝鲜问题上,华盛顿希望联合国的制裁案以及中国的配合能将朝鲜重新走回谈判桌,但是美国官员——特别是总统特朗普——对平壤作出的战争威胁,表明外交途径解决朝核问题绝非简单任务。
因此,中国在这当中的角色非常关键。而中美领导人目前仍保持着良好关系,特朗普上任后已经在他的私人庄园与习近平进行过非国事级的会面,蒂勒森此次访华也将是他第二次到访北京。
尽管华盛顿的鹰派官员对于中国制裁朝鲜的力度并不完全信服,但法新社引述专家称,中国仍然意识到假如朝鲜的武器项目持续推进,美国和日韩均不会坐视不理。
因此遏制朝鲜发展核武器对于中国的利益以及地区局势具有必要性,无论北京对此的热衷程度是否与华盛顿期望一致,蒂勒森访华的目的将是在此基础上进一步促进美中在朝鲜问题上的合作。









