台湾来鸿：蔡英文主席的挑战

民进党在五月二十五日举行党主席选举，蔡英文以93.71%的得票率第三度当选民进党主席，如此高的得票率，显示绿营内部对她殷切的期盼。

蔡英文当选后所发表的感言，开宗明义便指出：「这次没有蜜月期。」显然深知各界对她的期盼甚深，这几天，不少台湾媒体访问了许多政治人物，也出现多篇评论，不是给予蔡英文建言，就是点出她亟待克服的问题，归纳各方言论，大致上包括三大方面：民进党与公民团体之间的竞合关系、年底七合一选举胜败、两岸关系。

挑战一：与公民团体的竞合

从太阳花学运后，公民团体力量的崛起，已经突显在野的民进党无法成为众公民团体的「盟主」，过去民进党与社运团体有千丝万缕的关系，在政策议题上亦分亦合、互为奥援，碰到选举便自动归队，但新近崛起的公民团体已经跑在民进党前面，迫使民进党必需更弦易辄紧随其脚步，未来民进党能否吸纳公民团体的要求，将是对蔡英文的考验。

从蔡英文刚当选，便以「我对宪政改革的主张」投书媒体的动作来看，显示她对此已有相当程度的思考；然而，她所提出来的两张药方—「提升国会代表性」与「降低公投门坎」，却被部份学者批评她的主张过于边陲，真正的争议核心议题并没有碰，特别是在国会制度的改变上，蔡英文主张「增加国会席次、政党门坎、席次计算方式则改为德国的联立制」，反而没有对于目前社会上讨论较多的「是否应该走向内阁制？」表态。

她的理由是，「提升国会代表性和落实直接民主，是台湾民主当务之急，只有这件任务完成，选择总统制或内阁制的辩论才有意义。」似乎又回到了蔡英文过去，习惯以程序取代实质立场的论述，因此蓝营过去常以「空心菜」来嘲讽蔡英文。

挑战二：七合一选举

面对年底的七合一选举，目前民进党声势一片大好，几位在学运中崛起的要角已表态暂时不投入选举，不致打乱民进党在七合一选举中的布局，但是民进党向来有党主席为败选辞职负责的传统，外界势必将焦点放在县市长席次的消长。

台湾政坛普遍预测，年底县市长的选举，绿营应该可以拿下比现在更多的县市，许多人把焦点放在台中市身上，几次民调结果，林佳龙的支持度甚至高于现任市长胡志强，但是现在距离选举还有半年，变数仍多。

且回想上一次选举，民进党声势更浩大，当时蔡英文选新北市长、苏贞昌选台北市长、苏嘉全选台中市长….都是一级明星级战将，却仍然无法突破蓝绿版图的障碍，只要蓝绿对决的态势形成，民进党是否真能突破蓝绿版块有所斩获，还是未知数。

挑战三：两岸关系

最后，两岸议题仍然是民进党的罩门。

由前民进党主席施明德、前国安会秘书长苏起等七位跨蓝绿的政治人物，近日抛出「大一中架构」，其「一中两国」的内涵，被许多人认为颇具创意，也显示了在迎接两岸政治谈判前，许多人对于整合台湾内部的共识，已经出现急迫感，这是蔡英文无法回避的课题。

虽然两岸议题是总统大选议题，蔡英文没有必要在在今年七合一选举前提出两岸论述，但是像服贸协议、自由经济示范区等，表面上虽是经贸开放议题，但朝野之间赞成与反对的根源，背后还是出于对于两岸间分、合的逻辑。

两岸经贸议题亦可能在地方选举中发酵，日前立法院审查自由经济示范区特别条例草案，邀请民进党南部五县市长出席审查会表态是否支持，就突显了民进党县市首长的矛盾，民进党的一举一动，都将是外界观察蔡英文「最后一哩路」的重要指标。

沈静了二年，蔡英文在众人期待中再度登场，她会带给民进党什么样的改变？还是终将迁就于党内、深绿的势力，无法迈开步伐？未来的每一步，都将关乎她是否能赢得2016总统大选。

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