
中国第一艘航母辽宁号首次停靠青岛军港
英国《金融时报》星期二(3月5日)报道了中国政府计划在2013年度增加军费开支10.7%的消息,并形容这项计划包含在了即将提交中国橡皮图章议会的预算草案中。
报道说,这次最新的军费开支增长符合中国军费开支比较低速增长的趋势,也与中国近年来比较低幅的经济增长相一致。
即将卸任的中国总理温家宝在刚刚发表的政府工作中说,中国2013年的经济增长目标为7.5%。这个目标与2012年相同,但低于前些年的经济增长目标。
《金融时报》的报道说,中国日益发展的军事能力令中国的邻国和华盛顿感到不安,中国在宣称其海上主权时表现出的越来越强硬的立场也令日本、菲律宾和越南感到警觉。
例如,就在中日两国有关东海一组岛屿的主权归属争端加剧之际,中国在上个星期首次把自己的第一艘航空母舰驶离大连港,并停靠在青岛。
1990年至2009年
但是《金融时报》的报道引述专家的话说,尽管地区局势日趋紧张,中国军事开支急剧增长的时代已经结束。
报道说,今年10.7%的军费增长同去年11.2%的增长以及2011年12.7%的增长大致相近。
美国军事专家亚当·里夫和安德鲁·埃里克森在一篇即将发表的文章中指出,上述三年的数字同2000年至2009年间16.7%的平均增长数字以及1990年至1999年间15.7%的平均增长数字形成对照。
《金融时报》的报道进一步引述里夫和埃里克森文章的内容说,如果考虑到通货膨胀的因素,中国近年的军费开支更少,在2010年至2011年的平均增长只有3.1%。
同前苏联形成对照
这两位美国军事专家认为,中国军费开支虽然增长迅速,但是没有超过政府总体开支的规模,根本没有达到国家首要开支项目的水平,这同前苏联形成鲜明的对照。
西方军事专家和官员过去长期批评中国没有就自己高速增长的军费开支提供足够的细节,独立的军事专家认为中国的实际军费开支远高于官方公布的数字。
但是随着外国专家搜集到更多有关中国军费开支的数据,中国官方公布的数字同独立人士估计的数字之间的差距正在缩小。
报道最后指出,中国非常希望平息有关中国军事扩张制造威胁的舆论。中国人大会议发言人傅莹星期一打破传统,拒绝在人大会议正式开幕前披露国防预算数字。























