记者来鸿:“杀鸡儆猴”治疗顽疾?

葛兰素史克总公司
图像加注文字,葛兰素史克总公司承认中国分部一些高管可能违法操作。

制药巨头葛兰素史克被指在中国行贿。分析人士说,案件犹如聚光灯,照亮了中国医疗体制内的腐败染缸,凸现出医疗体制的长期病症。中国当局推广改革是否先拿外国公司“杀鸡儆猴”?一线医生告诉BBC记者马腾,医疗体制的病根深蒂固、很难治愈。

全球咨询公司麦肯锡预测,到2020年,中国卫生保健开支将从2011年的3570亿美元(约合2320亿英镑)飞涨到1万亿美元。

随着在西方市场销售的疲软,全球制药业巨人希望能够从中国兴隆市场的利润中分上一杯羹。

但是现在,中国政府说,为了控制药品价格,正在对多达60家制药公司展开调查。

几名中国医生接受了BBC的采访。但是,他们的前提条件是保持匿名,因为他们担心,“开口”会导致失去工作。

这些医生说,中国卫生保健体制内的腐败现象十分严重。他们说,不管是外国、还是中国的制药公司,手中都掌握着巨大的影响力。

习近平
图像加注文字,中国领导人习近平承诺大力反腐

以药养医“腐败链”

这是因为,传统上,中国医院依赖于卖药作为一个主要的收入来源。

在大多数医院,政府拨款经常仅够覆盖基本的运营开支。所以,医生们依赖开药方、以及随之而来从制药业收取的回扣增加收入。

但是,我们采访过的医生强调说,他们不过“身处腐败链的最底端”。

一名医生说,“国家食品药品监督管理局需要决定药品是否安全,之后,药品到了医院,领导层加入进来。层层分一点,到了医生这儿,可以赚的钱非常少。”

医生们说,中国公司可用给现金的方式鼓励医生开某种药,外国公司则采用在酒店开会、支付讲课费等方式。

我们采访过的医生们说,他们需要依靠这些收入。尽管中国经济蓬勃发展,医生的薪水仍然微薄。

一位有三十年工作经验的外科医生说,“我每月的基本工资只有600美元。没有贿赂,我不可能过上体面的生活。”

但是在中国,医生肩负腐败引起的公愤现象也越来越普遍。病人经常抱怨被迫作不必要的检查、“被开”很贵重的药。

中国国营媒体报道,2010年,中国医院发生过17,000多起(针对医院工作人员的)暴力事件。据报道,北京几家医院加强了安全保卫措施。

中国医生抱怨工资微薄
图像加注文字,中国医生抱怨工资微薄

烂到核心很难治

整治医疗保健体制是中国新领导层的首要任务之一。伴随着国家健康保险计划的推出,中国政府承诺,要控制飞涨的医疗保健开支。

中国计划引入全国性的改革,降低药品价格、向医生支付更高的薪金。

治理强大有力的制药工业也符合习近平主席的承诺:加大力度、消除引发强烈公愤的腐败泛滥。

商人、作家詹姆斯·麦格雷戈(James McGregor)在中国工作已经有20多年了。他说,外国公司是便于当局下手的第一个目标。

麦格雷戈说,“对于外国公司来说,最重要的是确保市场生存,因为当地公司也要分享市场份额。”

“同时还有政治改革,看上去他们也要在国营领域搞改革。我认为,政府会要查处一些非常强有力的厂商。所以,如果先拿外国人开刀,以后的路可能就好走一些。”

但是,我们采访过的医生说,医疗保健体制需要全面整顿。他们说,关键的问题是,政府没有投入足够的资金、确保构建良好的的卫生保健业。

不过,他们都一致认为,治好病,不容易。

一名医生说,“我是共产党员。也许我不该这么说,不过,(医保)体制是烂到核心了,根深蒂固的病,很难治愈。”

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