大家谈中国:奶粉荒与特区废辣招

香港「奶粉荒」近年相当严重。原因无他,自三聚氰胺毒奶粉事件起。

香港「奶粉荒」近年相当严重。原因无他,自三聚氰胺毒奶粉事件起。

香港「奶粉荒」近年相当严重。原因无他,自三聚氰胺毒奶粉事件起,许多内地家长对内地产销的奶粉彻底丧失信心,而且内地销售的进口奶粉价格高昂,于是他们争相来港,大肆搜购进口奶粉,再加上奶粉供货商在香港大玩捆绑式销售技俩,导致香港本地家长面临奶粉缺货和价格升等严峻问题。

特区政府拖延多时,年近岁晚,终于宣布数大「辣招」扑火,包括设立代订奶粉热线、协助家长订购7个品牌奶粉、研拟修订《进出口(一般)规例》及其附表限制每人带2罐奶粉出境、东铁旅客行李可携重量减至23公斤、考虑设立发牌制度控制奶粉出口、加强关口堵截、扩大水货客黑名单、拒绝怀疑水货客入境等。

时至今日,不少立法会议员更提出了各式各样的意见,例如:设立零售商登记制度、派人追踪北区水货客、与内地海关计算机联网互通出入境数据、在公立医院和母婴健康院增设奶粉零售点等措施,实在不一而足。凡此种种,是否有效和妥当,当然值得深究。

无论如何,特区政府的反应相当迟钝。反观德国、荷兰、澳洲、丹麦、新西兰等地早已严令限制旅客购买奶粉每人1至4罐不等,以保障当地婴幼儿奶粉供应充足,更遑论欧美多国一直运用财政补贴婴幼儿奶粉,以确保当地婴幼儿享用的奶粉价格合理持平,供应充足,鼓励生育。

不过,我们还是需要细心分析,究竟这类限购奶粉措施,以至目前特区政府最近推出的同类政策,是否真能对症下药。

治标治本

香港向来推崇自由经济。但由于婴幼儿奶粉是婴幼儿的必需品,难有替代品,一旦完全放任供需自由,把高价或缺货视为巿场自然反应,无视婴幼儿生命和健康,未免凉薄不公,损害人性尊严,违背良知公义。

因此政府有责任在原则上维持自由巿场体制的前提下,密切监察婴幼儿奶粉市场动态状况,构建适当的应急制度,在价格过高时适量补贴消费者,在奶粉缺货时提供储备奶粉推出市场,而把这两种应急措施的受惠对象限定于香港婴幼儿居民,用以确保充足供应,方为正途。

尽管这些措施需要花费公帑,但基于上述理由,还是相当值得的。当然,禁止捆绑式销售等滥用市场支配地位的反竞争行为,更是维系健全市场的自明之理。

然而,目前特区政府却思虑不周,政策未经深思熟虑。

一、限购令看似能够遏制内地人来港收购奶粉,但实情是收购奶粉走私水货到内地者,大多数是由内地党官与黑帮支配的犯罪集团幕后操盘代购,少有内地家长亲自来港,而犯罪集团往往可艾萨克豆成兵,变阵出击,1人带10罐变成5人各带2罐,排队人增,港妈更苦。同理,行李限重也可以用上述方式完全规避,难有良效。

充其量,这些措施只不过是酌量增加走私集团的经营成本而已,难有根治效果。

二、设立代订奶粉热线和协助家长订购,固然有助于撮合奶粉商和消费者交易,但难持久。况且供需双方利益各异,高价和缺货问题还是时隐时现,政府热线对此依旧无能为力。这类措施只不过是镇痛剂,由政府出头多搞一个类似「妈妈会」的窗口而已,根本没有对症下药。

三、奶粉走私北上,长期以来是中港黑白两道同谋套利的一条产业链。梁振英政府近日跟广东省和深圳巿高层接触,标榜中港合作,拜托这些内地政府出面协助遏制奶粉走私集团,当然说到底是后者为与不为的问题,不是能与不能的问题。但只要大家对内地官场稍有认识,都知道这只不过是缓兵之计,日后必定伺机谋定再动。

原因无他,巨利在前,谁不垂涎?现在内地官员协助特首挽救民望,走过了埸,摆淡之后,变阵出击,故态复萌,并不意外。

四、特区政府漠视整个事件的源头:中国内地人为何有如此庞大的奶粉需求,导致涌港入货,香港出现奶粉荒?原因正如上述,毒奶粉事件发生后,内地产销的奶粉信誉扫地,进口奶粉价格持续高昂。

如果内地政府有真正自由的媒体,有真正独立的司法,有真正民主的宪政,才能缓解目前如此广泛的国产奶粉失信问题。

如果内地政府真的秉公执法,惩办走私,才能消除目前如此猖獗的走私奶粉北上问题。如果内地政府真的决意适当补贴国内婴幼儿家长购买奶粉,或者为缺货问题事先筹划储备足够而有信誉的奶粉以应急,才能避免目前把内地问题转嫁给香港而导致港人怨声载道。

舍弃呼吁内地落实这些务实而又根本的改革,更不在香港本地的补贴和储备两事上痛下苦功,也不处理奶粉供货商的捆绑式销售反竞争行为,徒然在枝节上小修小补,抑制表面需求,限购限重,装扮勤奋,但不切实确保充足供应,建构有效应急机制,实际上愚己愚民,既不治本,也不治标,甚至间接助长中港两地居民仇恨和敌视对方,贻害深重。

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读者反馈

从奶粉事件可以看出香港政府已经被大陆控制。为什么这么说。聪明人都知道。多销肯定是多利。产品脱销,加大生产和进口就可以了。为什么要限制销售呢?因为就是为让大陆人多交关税,购买收关税的奶粉,还有提供恶劣的国产奶粉市场。国产奶粉与猿类利益挂钩。其实不用我说这么明白。身为大陆人无奈啊。中国奴隶

香港是香港人的香港!不懂尊重別人的大陸人,請自保重!香港人, 加拿大

呵呵,开始造谣来暗地鼓动港独啦,一上来就什么证据都拿不出来直接硬拗什么黑帮党棍作怪,俺就纳闷,给孩子买奶粉怎么就成了黑帮党棍的专有行为了?拜托香港人不要再挤用大陆的主食副食和水资源啦,认为自己不是中国人的也不要霸着占着中国的香港地盘啦,去你们殖民主子老家多好啊,人家还承认你的身份,何苦那!?既不敢面对自身连bbc都报道的港人用投票表明钱包高于普世价值的虚伪,又不愿意接受自身拜金的后果,只敢只能只会对远处赋予自己民主自由的同胞狂吠?要不这么着,和内地同等,你香港让多少大陆人进来花钱,大陆就放多少港人入内地,公平吧,内地资源也不宽裕,香港人来花钱一样要许可和限制!!z aus

在一个奉行【资本主义】【自由市场】的社会,【岂见】政府【花公帑】【辟热线】替个别奶粉商扮演【接单订货】、【宣传图利】的角色?一系列解决奶粉【供应失序】的【愚庸可笑】方法尽显这个政府的【无能】! 【齐心做实事】的背后实是【齐心做笨事】。孟光, Hong Kong

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