“中华台北” 还是“台湾”？难以统一的台湾奥运名

2020东京奥运的竞赛正如火如荼进行，以“中华台北”之名参与奥运会数十年的台湾，又再次因为参赛名称问题引发关注。

台湾的运动员在本届奥运会上表现不俗，吸引了国际媒体的注意。它们也对“中华台北”（Chinese Taipei）这个特别的参赛名称感到好奇。同时，台湾选手获胜时，颁奖仪式出现的不是中华民国国旗，播放的亦不是中华民国国歌，而是中华奥委会会旗和中华奥委会会歌。

台湾内部、中国大陆乃至不同国家的官方媒体在本届奥运期间也是各有各自的称谓。相关分析指出，这源于因为台湾独特的国际地位，以及与中国大陆的复杂关系。

美国得克萨斯州山姆休斯敦州立大学（Sam Houston State University）政治系副教授翁履中向BBC中文分析说，目前为止，这些讨论都仅止“民间”，亦即在媒体的范围以“擦边球”的方式，报道台湾。他认为此议题并未真正进入国际政治范畴，但台湾此次在国际能见度上已经有不小收获，“至少外媒不再如同以往将台湾（Taiwan）与泰国（Thailand）搞混”。

媒体上的不同称谓

东京奥运开幕式上，官方日本放送协会（NHK）介绍“中华台北”队入场时，主播以“台湾”相称，引发台湾舆论热烈讨论。

NHK的做法也引来中国方面的不满。中共官方《人民日报》旗下《环球时报》主编胡锡进发文抨击NHK开幕式口播称台湾“显然是故意的”，认为北京应向NHK交涉，“不能对它破坏一个中国的‘随意发挥’听之任之。”然而，胡的文章也没有以奥运会官方名称“中华台北”相称，而是使用了“中国台北”。

和胡锡进一样，此次东奥期间，官方中国中央电视台（CCTV）网站及电视解说全数改以“中国台北”称呼台湾选手。2012年伦敦奥运和2016里约奥运，《人民日报》和CCTV都以奥委会官方名称“中华台北”称呼台湾参赛队伍。

在东京奥运开幕仪式之后，《纽约时报》等国际媒体便不再称“中华台北”，而改称台湾选手，同样引发台湾关注。

但是，台湾特殊的参赛名称也意外让国际媒体在处理新闻时遇到了麻烦。

譬如，俄罗斯代表队这次以ROC（俄罗斯奥委会）名称参赛，但队名却与中华民国（Republic of China）的英文缩写相同，英媒《卫报》网页一度将俄罗斯奥委会队旗误植为中华台北队旗，引起台湾舆论侧目。

再引讨论的“奥运正名”

除了国际媒体和中国大陆媒体上的各种不同称呼引发讨论，台湾各界亦再次辩论是否要使用中华台北或台湾参与国际赛事。

台本土政党时代力量立委王婉谕，在东奥开幕当天便发文说，“听说日本NHK在播报时，是用“台湾（タイワン）”来介绍我们。真心希望有朝一日，我们能真正以台湾之名登场！”

但是，台在野党国民党则并不支持。该党主席江启臣说，拜托政府不要再拿这些意识形态问题制造纷扰，让选手分心。

2018年台湾民间发起公投，决议是否要以“台湾”名义参加2020年东京奥运，共有1140万人投票，不同意票577万占54.8%，这一提案遭到否决。

翁履中教授分析，基本上日本及美国都还是恪守“一个中国”原则协助台湾参与国际组织。因此，台湾要改名以“台湾”叩关国际赛事，仍需考虑台湾选手的参赛资格会不会受影响，需要务实面对“国际现实”。“台湾主要先好好栽培选手，给予选手一切的支持，没有他们这次优异表现，台湾能见度不会升高。”

但这些讨论确实也让体育与政治的关系再次浮现。

研究运动与政治的香港中文大学讲师杜文哲博士（Tobias Zuser）向BBC分析，要求体育与政治脱钩实际上是个迷思。

他认为，这种说法很大程度上忽略了体育本质上就是政治性产物。“体育可以是国家之间的竞争，这些国家将其资源（通常是钜额公共资金）战略性地投入体育发展，以获得竞争优势，从而提升声誉和软实力。像奥运会这样的大型活动对国内政治议程也非常有用，因为它们有助于培养民族认同感、自豪感和爱国主义。”

“中华民国队”到“中华台北队”的历史

台湾首次使用“中华台北”参加奥运会，源于1984年洛杉矶奥运，该决定被认为是1979年美台断交以及中美建交的直接后果。美国承认中华人民共和国代表“一个中国”，中华民国在国际外交地位开始滑落，国际奥委会随后施压中华民国政府，各方最后妥协同意使用“Chinese Taipei”至今已有40多年。但是，两岸关系时好时坏，北京方面对于台湾在奥运会上的称谓，也有变化。

据台湾中华奥运会网站公开资料，中国史上首位奥运会参赛者是刘长春，他在1931年美国洛杉矶奥运会参与田径短跑。之后，1949年中华人民共和国建政，1952年在芬兰赫尔辛基奥运会上允许中国参赛，但彼时蒋介石政权主张“汉贼不两立”，中华民国因此退赛。

1956年澳洲墨尔本奥运会，国际奥委会接受台湾以中华民国名义参赛，此次轮到北京不满而退赛。

1960年义大利（意大利）罗马奥运，国际奥委会又要求台湾不能以中华民国，而是以“台湾”之名参赛。妥协之后，台湾以“福尔摩沙”（Formosa）之名参与奥运会。台湾早期被欧洲殖民者称为“福尔摩沙”，福尔摩沙一词音译自拉丁文及葡萄牙文的Formosa，为“美丽”之意。当时，中华民国代表队在开幕式进场时高举“抗议”字样，表达不满。

1964年日本东京首次举办奥运，台湾也首次以“台湾”（Taiwan）之名出赛，1968年墨西哥城奥运继续以台湾之名参赛。1972年慕尼黑奥运，台湾又改以中华民国之名参赛；1976年蒙特利尔奥运会，国际奥委会要求台湾以“台湾”之名参赛，遭到当时的领导人拒绝，因此台湾没有参加这届奥运会。1980年，台湾没有参加莫斯科奥运会。

1979年，台美断交，中美建交，同年国际奥委会便通过决议案，要求台湾更改会名，以“中华台北”（Chinese Taipei）的名义参赛，同时禁止使用中华民国国旗。

1984年洛杉矶奥运会，台湾首次以中华台北名义参赛，并持续至今。

2018年，台湾举行公投决定是否要以“台湾”名义参加2020年东京奥运，不同意票占54.8%，否决了提案。但杜文哲说，一方面，中华台北的标签和旗帜的更换不断明确地提醒人们台湾缺乏国际认可。另一方面，台湾运动员的成功每次都在激起民族主义情绪，同时也有助于获得国际关注。