邦交国断交效应：台湾面临中美洲外交板块位移考验

台湾在非洲邦交国圣多美和普林西比政府20日发表声明，决定同台湾断绝外交关系。台北外长李大维在当地时间21日上午谴责圣国游走两岸待价而沽，并深表遗憾和谴责。

台北总统府宣布蔡英文2017年开年后对中美洲4个台湾邦交国行程次日，圣多美和普林西比做出断交决定，成为民进党完全执政7个月后首个与台湾断交的国家。

两岸外交休兵八年后二度出现台湾邦交国倒戈，时机巧合令人不禁对台湾在拉丁美洲与加勒比外交板块未来动向高度关注。

两岸“邦交战”回顾

1997年5月巴哈马与北京建交后，同年中华民国前总统李登辉藉高达1.4亿美元不公开经援出席" 巴拿马运河环球会议 "点燃金援外交烽火。随2000年陈水扁执政，两岸在拉美外交争夺战急遽升温。

2004年3月23日多米尼克与北京建交，2007年5月5日圣卢西亚与台湾建交后北京宣布与其断交，26日后台湾在中美洲建交达一甲子的哥斯达黎加突然弃台而倒向北京，台湾在中美洲外交板块开始崩裂。

2008年台湾二度政权转移，国民党籍的马英九当选总统后宣布外交休兵，其两届任内8年间台湾12个建交国中至少有7国传出主动向北京递出橄榄枝却遭婉拒，除先宣布断交却未直接与北京建交的冈比亚外，两岸维持外交基本盘未有变动。

520后变化大

圣多美和普林西比转向承认中华人民共和国，显示5.20后两岸互信在缺乏92共识下呈现动荡的必然性。

虽然蔡英文曾在就任后短短一个月后专程出席6月底巴拿马运河新船闸启用仪式，中方也显示在对其观察期的极度克制。

12月初蔡英文藉与美国新总统当选人特朗普的电话问候提升台湾的知名度，两岸关系无可避免的出现严峻险情。

蔡英文预订2017年1月7日出访中美洲的"英捷专案"，无疑将直接测试台湾在中美洲地区的实质影响力。

尼加拉瓜断交威胁

"英捷专案"以总统蔡英文出席1月10日尼加拉瓜总统丹尼尔‧奥尔特嘉夫妇就任正副总统为契机，顺道访问外交关系警讯不断的洪都拉斯、危地马拉（台湾称瓜地马拉）与左翼执政的萨尔瓦多，并藉过境美南大城修斯顿与美西旧金山，尝试与特朗普幕僚直接会晤与对话。

四个目前列入出访行程国家中，尼加拉瓜与两岸的外交买卖纪录高居四国榜首。

出身"桑地诺主义民族解放阵线FSLN"的左翼游击司令丹尼尔‧奥尔特嘉于1979年武装推翻美国扶植的安纳斯塔西奥·索摩查（Anastasio Somoza Debayle）政权后，于1985年11月7日与北京建交，但尼加拉瓜5年后再度转向台湾。

2001年前台湾总统陈水扁首度出访尼加拉瓜，当时尼国外交部长爱德华多·蒙特亚莱格雷在与外媒餐叙时公开表示"让台湾总统带一亿美元来！"，2007年陈水扁卸职前最后一次访问马纳瓜，更在断交威胁下于机场签下鉅额"合作计画"援助承诺。

马英九就任后也未能幸免，面对同样断交威胁以3,000万美元援建体育场暂时稳住阵脚，该笔款项旋遭挪用。

洪都拉斯萨尔瓦多亮红灯

台湾在中美洲两个贫困建交国洪都拉斯与萨尔瓦多，同时名列向北京递橄榄枝却被婉言劝回国家之列。

马英九第二届总统任内，洪都拉斯要求与北京互设商务办事处未果，却召回驻台大使与商务代办，两年后在台湾援赠总统专机后恢复。今年10月胡安·奥兰多·埃尔南德斯总统应邀访台，却提前在双十庆典前离境，再向北京表态。

萨尔瓦多亲美政党于2009年败选结束长达半世纪执政，"法拉本多·马蒂民族解放阵线FMLN"成为中美洲第二个由左翼游击队转化政党执政的台湾建交国家。

蔡英文此次访问萨尔瓦多能否排除"法拉本多·马蒂民族解放阵线FMLN"与中国共产党两党间直接联系的可能发展，还有待观察。