台湾外交部预告修法“台湾国护照贴纸”将违法

台湾外交部表示，将修改《护照条例施行细则》，规定不能擅自变更护照封面。有民众质疑是针对已发放25万份的“台湾国”护照封面贴纸而修法。

台湾行政院周一（16日）公布第214期行政院公报，外交部预告将修正《护照条例施行细则》，新增第三条“不得擅自增删涂改或加盖图戳，指不得擅自在护照封面、封底及内页为影响护照原状之行为”，和现行法令第二条“不得擅自增删涂改或加盖图戳”相较，更明确规定范围。

今年七月开始，台湾人陈致豪设计了“台湾国护照贴纸”，用贴纸将现行护照上的国号“中华民国”与英文名称“Republic of China”以“台湾国”及“Republic of Taiwan”取代。目前已印行30万份，发放超过25万份。除了邮寄索取全球配送外，台湾有47个实体索取据点。

发起人认为，以往台湾护照上的“China”字样，造成台湾人出国时被误认为中国人，在过海关、与政府机构接触或住旅馆时遇到麻烦，而明确显示出“Taiwan”的“台湾国护照”则可以免去误会。

台湾外交部部长林永乐今年九月表示，台湾国护照贴纸“已经违法”。但随即有民众及官员反驳现行法令并没有明文规范。网民质疑政府这次修法是针对“台湾国护照贴纸”而来，在网络上留言讽刺政府“遇到这件事效率变超高”。

“台湾国”护照

陈致豪在个人脸书（Facebook）上表示，制作贴纸的初衷是要“告诉世界我们是台湾人，不是中国人”，他说这个活动已由原本“只是一个对抗中华民国的文化干扰行动”发展成为“台湾人的国家认同宣示行动”。

他表示设计贴纸本来就不是要变造护照，使用贴纸“要拿来盖掉的，是那个我们不认同的‘中华民国’，那个连中华民国总统都不敢在习马会上讲出的国家。”他说会继续以行动支持台湾建国，希望有一天能拿着真正的“台湾国护照”。

负责北美地区台湾国护照贴纸寄送的工作人员，佛罗里达大学博士候选人曾钰茜对BBC中文网表示，她认为使用台湾国贴纸更能从“教育推广”的角度来理解，透过实际行动形成“台湾国共识”。

除了变更国号外，还有六款具有台湾代表性的台湾黑熊、玉山等圆形贴纸，用来盖掉护照上与国民党党徽相同的国徽。

网民回报，成功使用贴有“台湾国”护照通关的国家超过80个，遍及五大洲。而有网民表示，使用台湾国护照反而是在“中华民国”最被刁难。

目前台湾人所持的中华民国护照，可在以免签证或落地签证的形式入境世界153个国家。

修法争议

曾钰茜对BBC中文网表示，虽然修法细则出炉，但相关法律罚则还没公布，“法案还没成立前，根本没办法罚我”，因此团队会继续向申请人寄送贴纸，直到罚则公布后再想下一步。

她说在寄送贴纸前，会提醒收件人浏览工作小组的网页，了解使用贴纸可能遇到的风险，包括无法通关、护照被判定为无效。

她表示，明年初她会拿着贴有台湾国的护照回台湾投下总统大选的一票。

而不认同台湾国护照贴纸的网民留言表示，“是不是有种来宣布台湾独立，手持台湾国护照出国较有面子，干嘛用贴纸贴，好笑。”

护照贴纸也让对于民进党总统参选人成为话题之一，有网民说：“要搞台湾国是民进党，应该等小英当选后自行印台湾国护照。”

一位网民留言，目前国家的名字就是“中华民国”，只是贴个贴纸没必要高兴成这样，期待看到蔡英文当选后宣布成立“台湾国”，而“如果没有，就换我笑你们这些台独了，又选了一个连喊都不敢喊的空心菜！”

（撰稿：刘子维　责编：董乐）