“中国公务员加薪：不为养廉为养人”

传闻已久的中国公务员加薪，终于以“出口转内销”的形式通过北京控制的香港媒体向社会透露。

香港《文汇报》18日报道，内地公务员加薪方案终于出台。报道说，加薪的范围从国家最高领导人到最基层的一线公务员。其中最高级别正国级官员基本工资从7020元增至11385元，最低级别办事员基本工资从630元增至1320元，并从2014年10月开始补发。

公务员加薪引爆舆论

消息传出，引爆了社会舆论。中国官方的《环球时报》说，这是意料之中的：“公务员加薪已经酝酿很久，它所面临的舆论压力可谓一浪高过一浪。”

支持和反对者态度鲜明。中国官媒显然支持公务员加薪，《环球时报》的社论标题立场一览无余：“公务员已10年没涨薪 换你你干吗？”

但该报社论也承认，社会舆论“吐槽的声音居多”。社会一个普遍的态度是，觉得委屈可以走人，“想当公务员的人有的是。”

中国南开大学社会学系主任关信平教授在接受ＢＢＣ中文网采访时表示，公务员加薪争议比较大，政府显然是想通过媒体透风让社会心理有所准备，也试探一下社会的反应，搜集意见。

但是，关信平教授认为，中国公务员加薪的具体方案，政府不会以媒体报道为指南，而是会以国务院文件的形式，通过授权的媒体正式发布。

中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义周一（1月19日）在国务院新闻发布会上证实，公务员工资调整的方案已经下发。但他同时又说，看到网上的文件，但没有进行对照，无法评论网上大幅加薪幅度是否真实。

不是人人都有“灰色收入”

关信平教授认为，加薪幅度是技术问题，而中国公务员加薪则是一个原则问题。他说，公务员首先是劳动者，随着中国经济的发展，劳动者所得增加，公务员理应相应提高收入。

社会上对公务员加薪的抵触情绪主要原因之一是公务员除了基本工资还有很多其它“灰色收入”的油水。

《环球时报》的社评也承认：“以往确有不少公务员灰色收入丰厚，而且公务员在住房、医疗以至子女入学等方面往往有更优惠的解决条件。这一切让公众普遍相信公务员的福利有相当一部分是“隐性的”。”

但关信平教授说，并不是所有的公务员都有“捞外快”的条件和机会。事实上，大多数一线的公务员付出的劳动很大、担负的责任很重、而相对的收入并不高、晋升的渠道也不多。公务员加薪，应该特别向这个群体倾斜。

高薪养人不养廉

对于支持公务员加薪的“高薪养廉”说，关信平教授很不以为然。他说，“廉”是对所有公务员的要求，而不能以要求超出付出劳动的应得报酬来“养廉”。

他说，与“廉”相反的是“腐”。优厚的报酬并不能保障人不腐败。欲壑难填，腐败者贪心永无止境。

南开大学社会学系主任关信平教授说，公务员加薪，关键是“养人”，即以更有吸引力的报酬来吸引人才、留住人才。

关信平教授说，随着中国社会的发展，公务员提供的服务越来越重要，社会运转对公务员队伍的依赖也越来越大。他认为，中国的公务员队伍在中国整体的劳动市场上，相对素质较高，能力较强，责任较重，因此也应该在收入上体现出这种差别。

但关信平教授强调，要让中国社会接受这种收入的“不平等”、让公务员加薪形成一种常态，有一个关键的前提：即公务员的招考、选拔、晋级、或除名必须公平、公开、透明，确保公务员体系的公信力。

（责编：尚清）

读者反馈

加薪的作用只為緊隨上升的生活指數，改善生活及紓緩經濟的壓力，跟倡廉拉不上關係。廉潔奉公，是操守的問題，不從舉報與監察方面著手，光憑加薪或調整薪酬，只會是徒勞無功。

孟光, Hong Kong

加薪不是问题，问题是公务员就只有薪金一项收入，每个级别多少钱，人民能清楚知道。而现在加薪后，只怕各种背后的补贴也跟着水涨船高，所谓养老金并轨，仍然是从被统治者的口袋里掏。掏的更多了……

另一个目的应该是为了安抚手下，毕竟还要靠他们来统治。况且江湖上的人已经身不由己了，现在出台，这帮人还不感激流涕，赶快向学习系靠拢么？

此计大妙阿！

佚名, 中国

第一个人说得没错，民主会带来财政危机，第二个说得也没错，不民主会带来政治危机。

两个人都没错，那有人问了，既然都有危机，还要不要民主？答：这个问题的答案和既然人都得死，该吃馒头还是该吃米饭一样，选哪个都避免不了危机和死亡，选择的只是危机发生的方式和死亡时胃里的东西。

James

说到底，公务员毕竟是一种非常古老的职业，有兴就有衰，未来对于这样职业的要求理应越来越低，社会要发展就一定要把有能力的人从这个行业中挤出来，转移到更加能够发挥这种能力的行业中去， 才能拉动整个社会的进步。用高过社会平均水平的薪金把人才留在公务员行当中，才是逆势之举。高薪与养廉也没有直接的关系，廉只与严格的制度和从业者对自我价值的定位决定。

未署名

公务员加薪最关键的前提应该是公开官员财产和裁掉没用的岗位。

未署名