На основі цього Державного реєстру і складатимуть списки виборців для голосування. Його формування уже практично завершене, а повторне уточнення триватиме до 15 вересня. У ЦВК кажуть, що такий принцип роботи, на відміну від попередніх волевиявлень, унеможливить значну кількість махінацій, пов’язаних із об’єктами, за якими зареєстрована виборча адреса, так-званими двійниками,чи, приміром, мертвими душами. Але в чому принципова відмінність такого підходу від попередніх років? Бі-Бі-Сі попросила заступника голови Центрвиборчкому Андрія Магеру пояснити різницю між державним реєстром та звичайним списком виборців.

Андрій Магера: Це зовсім різні речі. Державний реєстр виборців, база даних держреєстру – це систематизована інформація по всій Україні щодо всіх без вийнятку виборців. На сьогодні можна вести мову про 36 600 виборців. Натомість є списки виборців – це вже конкретний документ, куди включаються особи безпосередньо для голосування на певних виборах. Тобто списки виборців – це той документ, який формується на основі бази даних державного реєстру виборців. Але ж раніше не було державного реєстру. Як тоді формувались списки виборців? Списки виборців тоді формувались у дещо архаїчний спосіб. Був варіант, коли формувались загальні списки виборців, напрацьовувалися органами виконавчої влади, десь уточнювалися. А ще перед тим органи місцевого самоврядування складали попередні списки виборців. Усі знають, які були нарікання, складнощі з цим. Ми зараз рухаємося вперед.

Бі-Бі-Сі: Зараз існує невизначеність: у парламенті говорять про новий закон про вибори президента, але водночас поки що функціонує старий. Це ускладнює вам роботу?

Андрій Магера: На сьогодні є чинний закон про вибори президента 1997 року в редакції 2004 року. На той час він був досить прогресивним, але сьогодні за 5 років він застарів, і його норми в багатьох місцях треба буде виправити. Як вчинить законодавець – мені зараз важко сказати, оскільки напрацьовується законопроект один, вносяться поправки інші. Мені особисто хотілося б, щоб багато процедур виборчого законодавства з питань виборів президента України співпадали з процедурами, що містяться в Законі про вибори народних депутатів. Оскільки там все набагато досконаліше, цей закон є найбільш готовим до перенесення багатьох його положень в закон про вибори президента. Це не означає, що я підтримую той законопроект, який прийнятий у першому читанні у ВР і готується його прийняття у другому. На мою думку, якщо він буде прийнятий в такому вигляді, то це лише погіршить ситуацію. На жаль, багато положень цього законопроекту є неприйнятними з багатьох точок зору.

Бі-Бі-Сі: Тоді чому його зараз намагаються ухвалити?

Андрій Магера: Очевидно, є якась політична домовленість. Ви знаєте, що дуже часто у ВР закони приймаються не тому, що так об’єктивно потрібно, а тому, що є якась політична домовленість, якась межа компромісу між політичними силами. Можливо, політики не завжди бачать те, що потрібно практикам.

Бі-Бі-Сі: Оцініть, будь ласка, наскільки ефективною є ця нова система обліку виборців, і чи може вона унеможливити різні махінації?

Андрій Магера: Можу сказати зі стовідсотковою впевненістю, що списки виборців на виборах президента 2010 року будуть якісно кращими, порівняно з тими, які були на виборах президента 2004 року, та й, зрештою, на парламентських виборах 2006 і 2007 років. Водночас, я чудово усвідомлюю, що реєстр буде працювати вперше на виборах. Можливі якісь похибки, але я переконаний, що будь-які помилки жодною мірою не будуть робити погоди під час вибрчого процесу.