Проект угоди, запропонований Німеччиною, рекомендує глибокі реформи ЄС, але не створення Конституції - ідеї, яку відкинули виборці у Франції та Нідерландах два роки тому.

Реформи передбачають створення посади президента Європейської Ради та суттєві зміни до системи голосування ЄС.

За словами кореспондентів, проект відображає намагання заспокоїти побоювання кількох членів, які вважають, що ЄС має надто багато повноважень.

Кореспондент Бі-Бі-Сі у Брюсселі Джоні Даймонд:

"Один британський дипломат назвав проект нової угоди, що його готувала німецька сторона добрим початком для подальших переговорів. Замість назви "конституція ЄС" вживається термін угода з реформування, подібно до маастріхтської та амстердамської угод. Але далі пропонуються потужні реформи, як от створення посади президента Європейської Ради і шефа зовнішньої політики ЄС. Внесені німцями поправки також не задовольняють Польщу у питання принципу голосування. Польська сторона відстоюватиме свою позицію, адже згідно проекту реформи, Варшава втрачає вагу порівняно з Берліном. Лондон також не погоджується втратити право вето на реформу поліції, суду та деяких аспектів Хартії фундаментальних прав людини. Німецький проект бере до уваги останнє та послаблює роль шефа європейської дипломатії, але не послаблює реформу кримінального права, проти якого виступає Британія."