Валерій Боянівський для Бі-Бі-Сі, Мінськ

	Білорусь зволікає з визнанням Осетії та Абхазії

Цього ж не перший місяць вимагає від Мінська і Москва. Але – безуспішно. В чому причини того, що найближчий союзник Росії ігнорує наполегливі звернення з Кремля?

Ще у вересні минулого року президент Білорусі Аляксандр Лукашенка заявив, що питання визнання незалежності грузинських автономій Абхазії та Південної Осетії розгляне новообраний білоруський парламент. Але на першій сесії Національних зборів Білорусі це питання не розглядалося. У квітні цього року розпочалася друга сесія, але і тепер це питання не внесли до порядку денного, незважаючи на те, що парламенти Абхазії та Південної Осетії надіслали відповідні прохання до своїх білоруських колег. Голова Палати представників Національних зборів Білорусі Уладзімір Андрейчанка так пояснив причини цього:

“Це питання досить непросте. Ці звернення до нас дійсно надійшли, вони перебувають в нашій комісії з міжнародних справ та зв’язків з СНД. Вивчаються економічні наслідки, політичні наслідки. Коли питання буде підготовлене, його буде внесено. А поки що це питання не внесено до порядку дня сесії”.

Це питання досить непросте. Ці звернення до нас дійсно надійшли, вони перебувають в нашій комісії з міжнародних справ та зв’язків з СНД. Вивчаються економічні наслідки, політичні наслідки. Коли питання буде підготовлене, його буде внесено. А поки що це питання не внесено до порядку дня сесії. Уладзімір Андрейчанка

Щодо економічних наслідків цього зволікання, то деякі мінські політологи говорять, що воно вже коштувало офіційному Мінську 100 мільярдів російських рублів – себто десь три мільярди доларів.

Москва відповіла відмовою на білоруське прохання про кредит на таку суму, і це сталося як раз після того, коли стало ясно, що рішення щодо визнання Мінськом Абхазії та Південної Осетії знову не буде.

Це не економіка – це політика, вважає політолог з Мінська Юрій Чаусов:

	Білорусь у фарватері російської політики?

“Думаю, що тут іде торгівля, і сторони пропонують одне одному різні речі. Питання, які є на порядку денному російсько-білоруських взаємин відомі: це переорієнтація Білорусі в бік від Заходу, це визнання Південної Осетії та Абхазії. Це все і пов’язують з кредитами”.

В Росії розчаровані рішенням Євросоюзу запросити Білорусь до програми Східного Партнерства, визнав директор Інституту країн СНД Костянтин Затулін:

“Звісно, що не можна бути водночас союзною державою з Росією і членом НАТО чи ЄС... Ми будемо дивитися, як далі себе поведе Білорусь. Одна з таких нагод давно існує: це визнання Білоруссю Абхазії та Південної Осетії, яке зависло на непевний термін”.

Думаю, що тут іде торгівля, і сторони пропонують одне одному різні речі. Питання, які є на порядку денному російсько-білоруських взаємин відомі: це переорієнтація Білорусі в бік від Заходу, це визнання Південної Осетії та Абхазії. Це все і пов’язують з кредитами. Юрій Чаусов

Фактично білоруські власті постали перед дилемою: або визнання Абхазії та Південної Осетії та збереження лояльності Росії або участь у Східному партнерстві Євросоюзу та подальше покращення взаємин із Заходом, заради якого Мінську довелося звільнити політв’язнів та піти на інші поступки.

В жодному разі не визнавати сепаратистські грузинські автономії не один раз закликали Мінськ представники ЄС. А міністр закордонних справ Чехії Карел Шварценберг відверто заявив, що в іншому разі Білорусь зіштовхнеться з дуже серйозними проблемами щодо своєї участі у Східному Партнерстві.

Звісно, що не можна бути водночас союзною державою з Росією і членом НАТО чи ЄС... Ми будемо дивитися, як далі себе поведе Білорусь. Одна з таких нагод давно існує: це визнання Білоруссю Абхазії та Південної Осетії, яке зависло на непевний термін. Константін Затулін

Наразі Мінськ обирає зближення з Заходом, з Європою. Але доводиться балансувати. Зокрема президент Лукашенка минулого місяця під впливом Кремля та на російській території зустрівся з лідером Абхазії Сергєєм Багапшем та домовився про активізацію взаємної торгівлі.

Крім цього є і ще одна причина, яка утримує офіційний Мінськ від визнання Абхазії та Південної Осетії. Ще минулого року лідери цих автономій заявили, що хотіли б увійти до складу Союзної держави Білорусі та Росії. Якщо тепер у цьому інтеграційному утворенні Мінськ та Москва мають формальний паритет, то у разі приєднання до нього двох сателітів Кремля, Білорусь залишиться в цьому союзі в меншості та вже не матиме якоїсь ексклюзивності у взаєминах з Росією.

Заступник державного секретаря Союзної держави Білорусі та Росії Василь Хрол днями змушений був виступити із спростуванням заяв про можливість розвитку такого сценарію:

“Я не можу поки що змоделювати процес вступу до складу Союзної держави Осетії та Абхазії. Тому що на сьогодні відсутні нормативно-правові умови, немає ухваленого порядку прийняття інших держав у склад Союзної держави. Для того, щоб вони вступили після визнання незалежності Білоруссю до Союзної держави, треба багато-багато часу... Може, хіба що як асоційовані члени”.

Щоб спрогнозувати перспективи визнання Білоруссю Абхазії та Південної Осетії третьою (після Росії та Нікарагуа) у будь-якому випадку треба дочекатися самміту Євросоюзу 7 травня у Празі.

На цьому самміті буде оголошено програму Східного Партнерства ЄС та умови участі в ньому Білорусі. До цього моменту офіційний Мінськ продовжуватиме балансувати між двома полюсами: Москвою та Брюсселем.