Ольга Макарчук для Бі-Бі-Сі, Київ

Реекспорт нафти - яблуко розбрату?

Міністр юстиції Роман Зварич, відомство якого у правовому обгрунтуванні назвало те рішення Кабміну таким, що не відповідає Конституції, повідомив про наявність на президентському столі указу про його скасування. Проект указу, в якому йдеться про незаконність рішення Кабміну, зі слів пана Зварича, було подано три тижні тому, після чого, мовляв, той документ було підписано президентом, проте Віктор Ющенко його досі не оприлюднив.

Разом із тим, під час своєї вівторкової прес-конференції український президент дав зрозуміти, що урядова заборона на реекспорт нафти щонайменше вимагає доопрацювання.

Ось що сказав Віктор Ющенко: „Я знаю, хто такий Пинзеник. Я знаю, хто такий Зварич. Кожен із них, як кілок, який не гнеться ні в одну, ні в другу сторону. Я переконаний, що цей юрист не піде на те, щоби на базі приватного інтересу формувати своє відношення до урядового рішення. Реекспортом ви можете займатися? Можете. Це законна позиція. Для когось це є предметом діяльності. Я підкреслюю, законної діяльності.

Приймається рішення – з такого-то числа реекспорту не повинно бути. Як? Так тоді давайте закони змінимо, що такої діяльності не повинно бути. Це погана тональність у стосунках із бізнесом”.

Позиція Романа Зварича

Головними аргументами міністра юстиції Романа Зварича, окрім правових, є те, що від заборони на реекспорт нафти мають намір отримати зиск певні урядовці, які, з його слів, лобіюють інтереси нафтопереробних заводів:

„Тоді, коли міністр відстоює позицію Міністерства юстиції і стоїть на позиціях закону України, - це окремі урядовці в пресі називають лобіюванням чиїхось інтересів.

А коли проводиться рішення, яке є абсолютно незаконне, яке явно іде на користь окремих підприємств, потужних нафтопереробних заводів України, то, незалежно від того, що воно є незаконне, ніхто чомусь не говорить про те, що окремі урядовці лобіюють корумповані структури в нашій державі”.

Пан Зварич відмовився говорити, кого конкретно він має на увазі і сказав, що це є лише в компетенції Генпрокуратури. Прихильники ж заборони реекспорту нафти пов'язують позицію пана Зварича з тим, що рішення Кабміну унеможливлює, зокрема, діяльність підприємства „Оїл-транзит”, яке займається реекспортом нафти і на чолі якого знаходиться дружина міністра юстиції.

Угода "Оїл-транзит"

У грудні минулого року компанія „Оїл-транзит”, яка виступала оператором на українському ринкові нафти, уклала домовленість із російським „Сургутнєфтєгазом” про купівлю трьох тонн сирої нафти на рік із подальшим продажем її до Словаччини. Наприкінці січня Мінпаливенерго дає дозвіл на експорт нафти, визначаючи її як позабалансову, тобто таку, яка не входить до україно-російських державних домовленостей щодо поставок нафти.

Після того, як „Оїл-транзит” розмитнює нафту, у лютому відбувається засідання Кабміну, на якому Юлія Тимошенко таки називає 3 мільйони тонн нафти балансовими і говорить про необхідність тимчасової заборни на реекспорт.

Керівник енергетичних програм Фонду Разумкова Володимир Саприкін говорить, що нічого позазаконного в рееспорті немає, а проблема буде знята тоді, коли остаточно з'ясується, чи належить нафта до квоти україно-російських поставок:

„Загалом українське законодавство реекспорт нафти не забороняє. Проте, якщо будь-яка нафта входить до квоти України, безумовно, такі контракти треба забороняти.

Якщо Україна, як держава, видобуває 4 мільйони тонн нафти на рік, а три мільйони йдуть до якоїсь фірми, умовно кажучи, і входять до квоти, безумовно це збитки, простоювання українських НПЗ і так далі. Треба вирішити питання – куди входить цей обсяг нафти”.

Чиновники і бізнес

Раніше низка оглядачів висловлювала припущення щодо наявності в забороні на реекспорт інтересів лідера фракції Народної партії Ігоря Єремєєва, якого пов'язують із нафтопереробним заводом „Галичина”.

Мовляв, під час того „нафтового скандалу” пан Єремєєв навідувався до Мінюсту, аби, як пізніше заявляв Роман Зварич, вплинути на правовий висновок Міністерства, яке те готувало по рішенню уряду. Під час загострення того скандалу в лютому міністр юстиції Роман Зварич подав у відставку, проте президент не підписав того подання.

Аналітики кажуть, що справжня ціна того питання – не так сама проблематика реекспорту нафти, як приватний бізнес в оточенні членів уряду Юлії Тимошенко, які при заступанні ними на посаду твердили про намір порвати із комерційним минулим.

Історія з реекспортом нафти наприкінці лютого стала поштовхом для заяви Романа Зварича, в якій він закликав урядовців, задля остаточного розмежування бізнесу та політики, оприлюднити дані про належність їхніх сімей до будь-яких бізнес-структур.