Что кроется за языковым конфликтом между Украиной и Венгрией?

Украина и Венгрия вступили в дипломатический конфликт из-за принятия Верховной Радой закона об образовании.

Будапешт добивается, чтобы ООН дала оценку принятому в Украине закону, согласно которому все школы должны перейти на преподавание на украинском языке.

Правительство Венгрии считает, что этот закон нарушает права национальных меньшинств, в частности этнических венгров Закарпатья, а потому обратилось к Верховному комиссару ООН по правам человека с требованием расследовать ситуацию.

Официальный Будапешт также направил обращение в ОБСЕ и Европейский союз.

Украинские власти уже неоднократно заявляли, что не намерены отменять статью закона.

Согласно ей до 2020 года, в качестве переходного периода, учащиеся школ национальных меньшинств будут учиться на родном языке, но параллельно изучать государственный украинский язык.

С 2020 - наоборот, обучение будет происходить только на украинском, а язык нацменьшинств станет отдельной дисциплиной.

Руководители Венгрии заявляют, что не будут поддерживать никакие инициативы Киева в международных структурах, пока дискриминационные, по их мнению, статьи закона не отменят.

На октябрь запланированы переговоры украинского правительства не только с Венгрией, но и Румынией, которая также недовольна законом, но имеет более мягкую позицию, чем Будапешт.

Протесты против закона высказывали также Польша, Молдова, Болгария и Греция.

Киев также направил закон на экспертизу юристам Совета Европы.

Эксперты, с которыми общалась ВВС Украина, считают, что заявления руководителей Венгрии следует рассматривать не только в гуманитарном, но и в политическом контексте.

Скоро выборы

В апреле 2018 года в Венгрии пройдут выборы в парламент - Национальное собрание. На них смогут голосовать и те, кто постоянно не проживают в Венгрии, но имеют венгерские паспорта. У них будет возможность отдать свой голос только за партию, в то время как депутаты будут избираться также и в одномандатных округах.

В июле премьер-министр страны и лидер партии "Фидес" Виктор Орбан написал письмо зарубежным венграм с призывом проголосовать на парламентских выборах. Для этого они должны зарегистрироваться на специальном сайте.

По словам Орбана, своим голосованием они примут участие "в решении судьбы и будущего стран Карпатского бассейна".

Партия "Фидес" рассчитывает на победу, как и в 2010-м году. Тогда вместе с Христианско-демократической народной партией "Фидес" получила большинство в парламенте с существенным преимуществом.

Правительство Венгрии в последние годы не обнародует данные о количестве полученных венгерских паспортов в других странах. Однако в начале 2015 года сообщалось, что венгерское гражданство получили 94 тыс. жителей Закарпатья.

Поэтому игра на чувствах венгров в Украине, еще и учитывая приближающуюся избирательную кампанию, вполне предсказуема.

"Речь идет прежде всего о национальных интересах государства Венгрия. Те 150 тыс. венгров, которые живут в Закарпатье, это золотой резерв, который они могут использовать в политических и демографических целях", - говорит в комментарии ВВС Украина заместитель директора Национального института стратегических исследований Василий Яблонский.

О предсказуемой негативной реакции на закон пишет и закарпатский журналист, этнический венгр Петр Гойс.

"Протест официального Будапешта (...) вообще не вызывает удивления. Странно было бы, если бы Будапешт промолчал. Собственно, любое государство болеет за судьбу собственного этноса. Поэтому закономерным является как стремление властей Украины распространять и усиливать государственный язык на всей территории Украины, так и закономерно стремление Венгрии сохранить статус-кво этнических венгров в той же Закарпатской области", - написал он в блоге для УНИАН.

В то же время, директор "Analytic Group Da Vinci AG" Анатолий Баронин не считает, что избирательный фактор в протестах Венгрии является доминирующим.

"Конечно, заявления соответствуют политическому курсу партии Виктора Орбана, но проблема гораздо шире. Считаю, что ускоренная культурно-языковая экспансия позволила бы как Венгрии, так и Румынии иметь почву для выдвижения в дальнейшем других претензий к Украине", - говорит Анатолий Баронин в комментарии ВВС Украина.

Это могут быть претензии как по большей автономии территорий, где компактно проживают венгры и румыны, так и территориальные претензии, говорит эксперт.

Хотя последнее вряд ли возможно, учитывая то, что Венгрия является членом Европейского Союза и не может не разделять его политику, направленную против любых проявлений сепаратизма.

Что дальше?

Украинские власти, говорит Василий Яблонский, пытаются противостоять таким перспективам.

"Да, следует согласиться с упреками в адрес Украины в том, что она на протяжении многих лет не заботилась о развитии украинского языка на Закарпатье. Но получается, что Венгрию устраивала такая ситуация, когда этнические венгры имели проблемы с украинским языком, что они не интегрировались должным образом в украинскую среду", - говорит он.

"Неправильная политика Украины привела к тому, что Венгерское государство является для них большим благодетелем, чем Украина. Это дикая ситуация, но так есть, эти люди больше ориентированы на Венгрию. И это следует как можно быстрее исправлять", - добавляет Василий Яблонский.

Эксперты считают, что Киев не должен менять свою позицию, хотя и не исключают, что в ходе консультаций и переговоров, а также после экспертизы закона в европейских структурах - которую, по данным МИД Украины, следует ждать несколько месяцев, - могут договориться о незначительных уступках.